Vorkrisenphase (17. Dezember 1920 bis 4. Mai 1922): Südafrika erhielt am 17. Dezember 1920 ein Völkerbundsmandat zur Verwaltung der ehemaligen deutschen Kolonie Südwestafrika. Am 9. Januar 1922 legte die südafrikanische Regierung den Rehoboth Basters, einer südlich von Windhoek gelegenen Gemeinschaft von Nachfahren der Kapkolonie-Holländer und einheimischen Afrikanerinnen, den Entwurf eines Selbstverwaltungsabkommens vor.
Krisenphase (5. Mai 1922-4. Mai 1925): Die Regierungspolizei versucht am 5. Mai 1922 erfolglos, Abraham Morris, ein prominentes Mitglied der Bondelswarts-Nama-Gemeinde, zu verhaften. Am 20. Mai 1922 stellte die südafrikanische Regierung den Bondelswarts Namas ein Ultimatum, Abraham Morris und vier weitere Männer zur Verhandlung auszuliefern. Jacobus Christian, Anführer der Bondelswarts Namas, erklärte am 25. Mai 1922 militärische Feindseligkeiten gegen die südafrikanische Regierung. Regierungstruppen stießen am 26. Mai 1922 in der Nähe von Driehoek mit Bondelswarts Namas zusammen, wobei ein Regierungssoldat und 19 Bondelswarts Namas getötet wurden. Etwa 370 südafrikanische Regierungstruppen unter dem Kommando des südafrikanischen Administrators von Südwestafrika, Gysbert R. Hofmeyer, griffen am 29. und 30. Mai 1922 die Bondelswarts Namas in der Guruchas-Schlucht an, wobei mehr als 100 Bondelswarts Namas und zwei südafrikanische Regierungssoldaten getötet wurden. Südafrikanische Regierungstruppen stießen am 2. und 3. Juni 1922 mit Bondelswarts Namas zusammen, wobei etwa 50 Bondelswarts Namas getötet wurden. Jacobus Christian und etwa 150 bewaffnete Männer ergaben sich am 7. Juni 1922 den Regierungstruppen. Am 20. September 1922 verabschiedete der Völkerbund (LON) eine Resolution, die die Ständige Mandatskommission (PMC) aufforderte, die Angelegenheit zu untersuchen. Der LON setzte daraufhin eine Untersuchungskommission ein. In der Zwischenzeit wurde das vorgeschlagene Selbstverwaltungsabkommen für die Rehoboth Basters in einem Referendum in Rehoboth am 9. August 1923 von 74 Prozent der Wähler abgelehnt. Dennoch unterzeichnete der Rat von Rehoboth den Vertrag mit der südafrikanischen Regierung am 17. August 1923. Mitglieder der Rehoboth-Gemeinde, die gegen den Vertrag waren, wählten am 23. April 1924 einen alternativen Volksrat unter dem Vorsitz von Nicolaas van Wijk, der am 1. Dezember 1924 die Unabhängigkeit Rehoboths von Südafrika erklärte. Die südafrikanische Regierung verhängte am 3. April 1925 das Kriegsrecht über Rehoboth, und am 5. April 1925 übernahmen südafrikanische Regierungstruppen die Kontrolle über die Stadt Rehoboth. Etwa 406 Personen wurden am 7. und 9. April 1925 in Windhoek vor Gericht gestellt, was zu Gefängnisstrafen für 319 der Personen führte. Alle Personen wurden am 4. Mai 1925 aus dem Gefängnis entlassen.
Nach-Krisen-Phase (5. Mai 1925 – 9. Dezember 1959): Am 27. Juli 1925 verabschiedete die südafrikanische Regierung den South West Africa Constitution Act von 1925, der eine begrenzte Selbstverwaltung für Südwestafrika vorsah. Am 25. Mai 1926 fanden in Südwestafrika Wahlen statt, bei denen der Deutsche Bund in Südwestafrika sieben von zwölf Wahlsitzen in der Legislativversammlung gewann. Die Nationale Partei Südwestafrikas (NPSWA) gewann drei Sitze in der Legislativversammlung. Nur weiße Europäer, meist Briten und Deutsche, durften an den Wahlen teilnehmen. Die Legislativversammlung trat am 18. Juni 1926 mit zwölf gewählten und sechs ernannten Mitgliedern in Windhoek zusammen. Am 3. Juli 1929 fanden in Südwestafrika Wahlen statt, bei denen die United National South West Party (UNSWP) acht von zwölf Wahlsitzen in der Legislative Assembly gewann. Der Deutsche Bund in Südwestafrika gewann vier Sitze in der Legislativversammlung. Am 31. Oktober 1934 fanden in Südwestafrika Wahlen statt und die United National South West Party (UNSWP) gewann neun von zwölf Sitzen in der Legislative Assembly. Am 21. Februar 1940 fanden in Südwestafrika Wahlen statt, bei denen die United National South West Party (UNSWP) zehn von zwölf Sitzen in der gesetzgebenden Versammlung gewann. Die National Party of South West Africa (NPSWA) gewann zwei Sitze in der Legislativversammlung. Am 19. Mai 1945 fanden in Südwestafrika Wahlen statt und die United National South West Party (UNSWP) gewann 16 von 16 Sitzen in der Legislative Assembly. Die Vereinten Nationen (UN) beschlossen, eine UN-Treuhandschaft über Südwestafrika einzurichten, aber die südafrikanische Regierung lehnte diese Entscheidung am 21. Januar 1947 ab. Am 11. Juli 1950 gab der Internationale Gerichtshof (IGH) ein Gutachten ab, in dem er feststellte, dass Südafrika nicht verpflichtet war, Südwestafrika in ein Treuhandgebiet der Vereinten Nationen umzuwandeln, sondern dass Südwestafrika in diesem Fall ein von Südafrika verwaltetes Mandat unter der Aufsicht der UN-Generalversammlung bleiben würde. Am 30. August 1950 fanden in Südwestafrika Wahlen statt, bei denen die Nationale Südwestpartei (NPSWP) 15 von 18 Sitzen in der Legislativversammlung gewann. Die United National South West Party (UNSWP) gewann drei Sitze in der gesetzgebenden Versammlung. Am 28. November 1953 setzte die UN-Generalversammlung das Komitee für Südwestafrika ein, um die südafrikanische Verwaltung des Südwestafrika-Mandats zu überwachen. Südafrika weigerte sich, mit dem UN-Ausschuss zusammenzuarbeiten. Am 16. November 1955 fanden in Südwestafrika Wahlen statt, bei denen die Nationale Südwestpartei (NPSWP) 16 von 18 Sitzen in der Legislativversammlung gewann. Die United National South West Party (UNSWP) gewann zwei Sitze in der Legislativversammlung. Der Ovamboland People’s Congress (OPC) wurde am 2. August 1957 von mehreren namibischen Studenten und Wanderarbeitern in Kapstadt, Südafrika, gegründet. Der Hauptzweck des OPC war es, sich für die Rechte der namibischen Wanderarbeiter in Südafrika einzusetzen. Am 25. Oktober 1957 richtete die UN-Generalversammlung ein Komitee für gute Dienste ein, um Verhandlungen mit der südafrikanischen Regierung bezüglich Namibia zu erleichtern. Am 19. April 1959 wurde in Windhoek die Ovamboland People’s Organization (OPO) mit Sam Nujoma als Präsident gegründet. Die OPO setzte sich für die Unabhängigkeit Ovambolands (Namibia) von Südafrika ein.
Krisenphase (10. Dezember 1959 – 25. August 1966): Die Regierungspolizei tötete am 10. Dezember 1959 in Windhoek 12 Demonstranten, darunter Anna Kakurukaze Mungunda. Die Führer der OPO flohen ins Exil. Die Ovamboland People’s Organization (OPO) wurde am 19. April 1960 in die Southwest Africa People’s Organization (SWAPO) umbenannt. Äthiopien und Liberia reichten am 4. November 1960 eine Klage gegen Südafrika bezüglich Namibia beim Internationalen Gerichtshof (ICJ) ein. Am 8. März 1961 wurden in Südwestafrika Wahlen abgehalten, und die Nationale Südwestpartei (NPSWP) gewann 16 von 18 Sitzen in der Legislativversammlung. Die United National South West Party (UNSWP) gewann zwei Sitze in der Legislative Assembly. Am 7. April 1961 verurteilte die UN-Generalversammlung die südafrikanische Regierung für ihre „Assimilationsversuche“ in Südwestafrika. Am 19. Dezember 1961 löste die UN-Vollversammlung das Komitee für Südwestafrika auf und gründete das Sonderkomitee für Südwestafrika, um das Gebiet auf die volle Unabhängigkeit vorzubereiten. Nach der Gründung ihres militärischen Flügels, der Volksbefreiungsarmee von Namibia (PLAN), im Jahr 1962, erhielt die SWAPO militärische Unterstützung (Training, Waffen und Munition) von der Sowjetunion, Ostdeutschland, Kuba, China, Nordkorea, Algerien und Tansania. Am 14. Dezember 1962 löste die UN-Vollversammlung das Sonderkomitee für Südwestafrika auf. Am 13. November 1963 verhängte die UN-Generalversammlung freiwillige Militärsanktionen (Waffenembargo) und Wirtschaftssanktionen (Erdöl-Embargo) gegen die südafrikanische Regierung. Am 15. September 1965 fanden in Südwestafrika Wahlen statt, bei denen die Nationale Partei Südwestafrikas (NPSWP) 18 von 18 Sitzen in der Legislativversammlung gewann. Am 18. Juli 1966 wies der IGH den von Äthiopien und Liberia initiierten Fall ab, mit der Begründung, dass Äthiopien und Liberia keine rechtlichen Ansprüche auf Namibia hätten.
Konfliktphase (26. August 1966-August 8, 1988): Der militärische Flügel der SWAPO, die People’s Liberation Army of Namibia (PLAN), begann am 26. August 1966 eine Rebellion gegen die südafrikanische Regierung. Am 27. Oktober 1966 beendete die UN-Generalversammlung das Mandat Südafrikas über Namibia und erklärte das Gebiet zur direkten Verantwortung der UN. In der gleichen Resolution setzte die UN-Generalversammlung das Ad-hoc-Komitee für Südwestafrika ein, um „praktische Mittel zu empfehlen, mit denen Südwestafrika so verwaltet werden sollte, dass das Volk des Territoriums in die Lage versetzt wird, das Selbstbestimmungsrecht auszuüben und die Unabhängigkeit zu erreichen.“ Am 19. Mai 1967 gründete die UN-Generalversammlung den Rat der Vereinten Nationen für Südwestafrika, um „Südwestafrika bis zur Unabhängigkeit zu verwalten.“ Die UN-Generalversammlung schuf auch die Position des UN-Kommissars für Südwestafrika. Konstantinos Stavropoulos aus Griechenland wurde am 13. Juni 1967 zum amtierenden UN-Kommissar für Südwestafrika ernannt. Am 16. Dezember 1967 forderte die UN-Vollversammlung den Rückzug Südafrikas aus Namibia. Am 9. Februar 1968 wurde Andimba Herman Toivo Ya Toivo, Gründungsmitglied des OPC und Mitglied der SWAPO, zu 20 Jahren Haft verurteilt und in das Gefängnis Robben Island bei Kapstadt, Südafrika, gebracht. Am 12. März 1969 forderte der UN-Sicherheitsrat den sofortigen Rückzug Südafrikas aus Namibia. Die UN-Generalversammlung verurteilte Südafrika am 31. Oktober 1969 und am 1. Dezember 1969. Agha Abdul Hamid aus Pakistan wurde am 1. Dezember 1969 zum amtierenden UN-Kommissar für Namibia ernannt. Der UN-Sicherheitsrat verurteilte Südafrika am 30. Januar 1970. Am 20. April 1970 wurden in Südwestafrika Wahlen abgehalten, und die Nationale Partei des Südwestens (NPSWP) gewann 18 von 18 Sitzen in der Legislativversammlung. Der Internationale Gerichtshof (ICJ) entschied am 21. Juni 1971, dass Südafrikas Verwaltung von Namibia illegal war. Die UN-Generalversammlung gewährte der SWAPO am 11. Dezember 1973 diplomatischen Beistand (diplomatische Anerkennung). Sean MacBride aus Irland wurde am 18. Dezember 1973 zum UN-Kommissar für Namibia ernannt. Am 24. April 1974 wurden in Südwestafrika Wahlen abgehalten und die Nationale Partei des Südwestens (NPSWP) gewann 18 von 18 Sitzen in der Legislativversammlung. Am 17. Dezember 1974 forderte der UN-Sicherheitsrat, dass Südafrika seine Truppen aus Namibia abzieht. Die Wahlen zum Legislativrat fanden vom 13. bis 17. Januar 1975 statt. Die SWAPO boykottierte die Wahlen. Der UN-Sicherheitsrat forderte für den 30. Januar 1975 UN-überwachte Wahlen in Namibia, aber der Vorschlag wurde von der südafrikanischen Regierung abgelehnt. Botswana leistete der SWAPO am 2. Dezember 1975 diplomatische Unterstützung (diplomatische Anerkennung). Am 30. Januar 1976 verabschiedete der UN-Sicherheitsrat eine Resolution, die den Rückzug Südafrikas aus Namibia und UN-überwachte Wahlen in Namibia forderte. Die Western Contact Group (WCG), die aus Vertretern der USA, Großbritanniens, Frankreichs, Westdeutschlands und Kanadas bestand, wurde im April 1977 gegründet. Die WCG versuchte, mit Südafrika einen Plan für die namibische Unabhängigkeit zu verhandeln, der dem Rahmen des UN-Sicherheitsrates entsprach. Martti Ahtisaari aus Finnland wurde am 1. Januar 1977 zum UN-Kommissar für Namibia ernannt. Die Außenminister der Organisation der Afrikanischen Einheit (OAU) drückten ihre Unterstützung für die SWAPO aus und verurteilten Südafrika am 28. Februar 1978. Die WCG legte dem UN-Sicherheitsrat am 10. April 1978 einen „Vorschlag für eine Regelung der namibischen Situation“ vor (der UN-Sicherheitsrat billigte den Vorschlag am 27. Juli 1978). SWAPO-Rebellen griffen das Ruacana-Wasserkraftwerk in Namibia am 3. Mai 1978 an. Regierungstruppen griffen am 4. Mai 1978 SWAPO-Ziele im Süden Angolas an, was den Tod von 12 Regierungssoldaten und etwa 1.000 namibischen Flüchtlingen zur Folge hatte. Außenminister Siteke Mwale von Sambia verurteilte Südafrika und drückte am 6. Mai 1978 Unterstützung für die SWAPO aus. Die OAU-Außenminister verurteilten Südafrika und forderten am 9. Mai 1978 den Abzug der südafrikanischen Truppen aus Namibia. Die OAU-Außenminister drückten am 18. Juli 1978 ihre Unterstützung für die SWAPO aus, und die OAU-Staatschefs drückten am 22. Juli 1978 ihre Unterstützung für die SWAPO aus. Am 13. November 1978 verurteilte der UN-Sicherheitsrat die Regierung Südafrikas für ihre Entscheidung, im Dezember 1978 einseitig Wahlen in Namibia abzuhalten. Vom 4. bis 8. Dezember 1978 wurden in Südwestafrika Wahlen abgehalten, und die Demokratische Turnhalle Allianz (DTA) gewann 41 von 50 Sitzen in der Legislativversammlung. Südafrikanische Regierungstruppen griffen vom 6. bis 15. März 1979 Ziele der SWAPO im südlichen Angola an. UN-Generalsekretär Kurt Waldheim rief am 15. März 1979 zu einem Waffenstillstand auf. Die UN-Generalversammlung verhängte am 1. Juni 1979 Wirtschaftssanktionen gegen die Regierung Südafrikas. Die Staatsoberhäupter der Blockfreien Bewegung (NAM) bekundeten am 8. September 1979 ihre Unterstützung für die SWAPO und verurteilten die Regierung Südafrikas. Südafrikanische Regierungstruppen griffen am 28. Oktober 1979 Ziele der SWAPO im Süden Angolas an. Der UN-Sicherheitsrat verurteilte die Regierung Südafrikas am 2. November 1979. Südafrikanische Regierungstruppen griffen vom 7. bis 30. Juni 1980 SWAPO-Ziele im südlichen Angola an. Die Außenminister der OAU verurteilten die Regierung Südafrikas am 30. Juni 1980. Die UN-Generalversammlung verurteilte die Regierung Südafrikas am 6. März 1981. Die OAU-Außenminister verurteilten am 26. Juni 1981 die Besetzung Namibias durch Südafrika. Etwa 5.000 südafrikanische Truppen griffen vom 23. August bis 30. September 1981 Ziele der SWAPO im Süden Angolas an. Äthiopien, Ghana und Tansania verurteilten die Regierung Südafrikas am 27. August 1981. Niger verurteilte Südafrika am 28. August 1981. Brajesh Mishra aus Indien wurde am 1. April 1982 zum UN-Kommissar für Namibia ernannt. Südafrika löste die namibische Nationalversammlung am 18. Januar 1983 auf. NAM-Staatschefs drückten am 12. März 1983 ihre Unterstützung für SWAPO aus. Die OAU-Staatsoberhäupter verurteilten am 12. Juni 1983 Südafrikas Besetzung von Namibia. Südafrikanische Truppen griffen ab dem 6. Dezember 1983 SWAPO-Ziele im Süden Angolas an. Angola, Kap Verde, Guinea-Bissau, Mosambik und Sao Tome & Principe verurteilten am 19. Dezember 1983 die Besetzung Namibias durch Südafrika. Der UN-Sicherheitsrat forderte am 20. Dezember 1983 und am 6. Januar 1984 den Abzug der südafrikanischen Truppen aus dem südlichen Angola. Der stellvertretende US-Außenminister Chester Crocker und der sambische Präsident Kaunda vermittelten Verhandlungen zwischen südafrikanischen und angolanischen Offiziellen, die am 26. Januar 1984 begannen, und die Länder unterzeichneten am 16. Februar 1984 ein Waffenstillstandsabkommen. Die OAU-Staatschefs verurteilten die südafrikanische Besetzung Namibias am 15. November 1984. Die OAU-Außenminister verurteilten die südafrikanische Besatzung Namibias am 26. Juli 1986. Südafrikanische Truppen griffen am 13. November 1986 Ziele der SWAPO im Süden Angolas an, wobei 39 SWAPO-Rebellen und zwei südafrikanische Regierungssoldaten getötet wurden. Die Staatsoberhäupter der Organisation der Islamischen Konferenz (OIC) verurteilten am 28. Januar 1987 die Besetzung Namibias durch Südafrika. Bernt Carlsson aus Schweden wurde am 1. Juli 1987 zum UN-Kommissar für Namibia ernannt. Südafrikanische Truppen griffen am 3. Oktober 1987 SWAPO-Ziele im südlichen Angola an. Die OAU-Außenminister verurteilten Südafrika am 23. Mai 1988. Südafrika und die SWAPO einigten sich am 8. August 1988 auf einen Waffenstillstand. Etwa 20.000 Menschen, darunter etwa 800 südafrikanische Regierungssoldaten, wurden während des Konflikts getötet. Etwa 50.000 Menschen wurden während des Konflikts vertrieben.
Post-Konflikt-Phase (9. August 1988 – 21. März 1990): Südafrika, Angola und Kuba unterzeichneten am 22. Dezember 1988 ein Abkommen, das die Unabhängigkeit Namibias vorsah. Am 16. Februar 1989 verabschiedete der UN-Sicherheitsrat die Resolution 632, die die United Nations Transition Assistance Group (UNTAG) einrichtete, um freie und faire Wahlen zu gewährleisten, das Waffenstillstandsabkommen zu überwachen, den Abzug der südafrikanischen Streitkräfte aus Namibia zu überwachen und die Polizei der lokalen Regierung bei der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung zu unterstützen. Die UNTAG bestand aus etwa 4.500 Militärangehörigen aus 50 Ländern unter dem Kommando von Generalleutnant Dewan Prem Chand aus Indien sowie aus 1.500 zivilen Polizeiangehörigen aus 25 Ländern unter dem Kommando von Kommissar Steven Fanning aus Irland. Etwa 350 Personen wurden bei militärischen Auseinandersetzungen zwischen südafrikanischen Streitkräften und SWAPO-Rebellen vom 1. April bis 13. Mai 1989 getötet. Das Hochkommissariat für Flüchtlinge der Vereinten Nationen (UNHCR), die Weltgesundheitsorganisation (WHO), die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO) und UNICEF halfen bei der Repatriierung von etwa 43.000 Flüchtlingen, hauptsächlich aus Angola und Sambia. Vom 7. bis 11. November 1989 fanden Wahlen statt, bei denen die SWAPO 41 von 72 Sitzen in der verfassungsgebenden Versammlung gewann. Die Demokratische Turnhalle Allianz (DTA) gewann 21 Sitze in der verfassungsgebenden Versammlung. Die UNTAG-Wahlkomponente, die aus 1.400 Mitarbeitern aus etwa 30 Ländern bestand, überwachte den Wahlprozess zwischen dem 3. Juli und 14. November 1989. Das Commonwealth of Nations (CON) entsandte sieben Mitarbeiter, um vom 24. September bis 10. Oktober 1989 Wahlhilfe zu leisten. Die Inter-Parlamentarische Union (IPU) schickte Beobachter, um die Wahlen zu überwachen, und die IPU-Mission veröffentlichte ihren Bericht am 20. Dezember 1989. Die südafrikanischen Militärtruppen schlossen ihren Rückzug aus Namibia am 22. November 1989 ab. Die verfassungsgebende Versammlung trat am 21. November 1989 zusammen, und die Verfassung wurde am 9. Februar 1990 angenommen. Sam Nujoma wurde am 16. Februar 1990 von der Nationalversammlung zum Präsidenten gewählt. Namibia erlangte am 21. März 1990 formell seine Unabhängigkeit von Südafrika. Die UNTAG wurde am 21. März 1990 aufgelöst. Achtzehn UNTAG-Mitarbeiter, darunter 11 Militärangehörige, 4 zivile Polizisten und drei internationale zivile Mitarbeiter, wurden während der Mission getötet.
Ausgewählte Bibliographie
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