Colombie

Colombie

PERSONNES

La Colombie est le troisième pays le plus peuplé d’Amérique latine, après le Brésil et le Mexique. Trente villes ont une population de 100 000 habitants ou plus. Les neuf départements des basses terres orientales, qui constituent environ 54 % de la superficie de la Colombie, comptent moins de 3 % de la population et ont une densité inférieure à une personne par kilomètre carré (deux personnes par mille carré). La diversité ethnique de la Colombie est le résultat du métissage des peuples indigènes, des Européens et des Africains. Aujourd’hui, seul environ 1% de la population peut être identifié comme pleinement indigène sur la base de la langue et des coutumes.

HISTOIRE ET CONDITIONS POLITIQUES

Pendant la période précolombienne, la région aujourd’hui connue sous le nom de Colombie était habitée par des sociétés autochtones situées à différents stades de développement socio-économique, allant des chasseurs et des agriculteurs nomades aux Chibchas très structurés, qui sont considérés comme l’un des groupes autochtones les plus développés d’Amérique du Sud.

Santa Marta a été la première colonie espagnole permanente fondée en 1525. Santa Fe de Bogota a été fondée en 1538 et, en 1717, est devenue la capitale de la vice-royauté de Nouvelle-Grenade, qui comprenait ce qui est aujourd’hui le Venezuela, l’Équateur et le Panama. Bogota était l’un des trois principaux centres administratifs des possessions espagnoles dans le Nouveau Monde.

Le 20 juillet 1810, les citoyens de Bogota ont créé le premier conseil représentatif pour défier l’autorité espagnole. L’indépendance totale est proclamée en 1813, et en 1819, la République de la Grande Colombie est formée pour inclure tout le territoire de l’ancienne vice-royauté (Colombie, Venezuela, Équateur et Panama). Simon Bolivar est élu premier président de la République et Francisco de Paula Santander en est le vice-président. Les conflits entre les partisans de Bolivar et de Santander ont conduit à la formation de deux partis politiques qui ont depuis dominé la politique colombienne. Les partisans de Bolivar, qui formèrent plus tard le noyau du Parti conservateur, recherchaient un gouvernement centralisé fort, une alliance avec l’Église catholique romaine et un droit de vote limité. Les partisans de Santander, précurseurs des libéraux, voulaient un gouvernement décentralisé, un contrôle de l’État sur l’éducation et d’autres questions civiles, et un suffrage plus large.

Pendant tout le XIXe siècle et le début du XXe siècle, chaque parti a occupé la présidence pendant des périodes à peu près égales. La Colombie a maintenu une tradition de gouvernement civil et d’élections régulières et libres. Malgré l’engagement du pays envers les institutions démocratiques, l’histoire de la Colombie a également été marquée par des conflits violents et généralisés. Deux guerres civiles ont résulté de la rivalité amère entre les partis conservateur et libéral : La guerre des mille jours (1899-1903) a fait environ 100 000 morts et La Violencia (la violence) (1946-1957) a fait environ 300 000 morts.

La Violencia (la violence) et le Front national
L’assassinat du leader libéral Jorge Eliecer Gaitan en 1948 a déclenché le conflit sanglant connu sous le nom de La Violencia. Le leader du Parti conservateur Laureano Gomez est arrivé au pouvoir en 1950, mais il a été chassé par un coup d’État militaire dirigé par le général Gustavo Rojas Pinilla en 1953. Lorsque Rojas n’a pas réussi à rétablir un régime démocratique et a été impliqué dans des manœuvres de corruption, il a été renversé par les militaires avec le soutien des partis libéral et conservateur.

En juillet 1957, une alliance entre l’ancien président conservateur Laureano Gomez (1950-53) et l’ancien président libéral Alberto Lleras Camargo (1945-46) a conduit à la création du Front national. Il établit un accord de partage du pouvoir entre les deux partis et met fin à « La Violencia ». La présidence serait déterminée par des élections régulières tous les 4 ans et les deux partis auraient la parité dans toutes les autres fonctions électives et nominatives. Ce système a été progressivement supprimé en 1978.

Années post-Front national
Pendant les années post-Front national, le gouvernement colombien a fait des efforts pour négocier une paix avec les organisations de guérilla persistantes qui fleurissaient dans les zones rurales éloignées et peu développées de la Colombie. En 1984, le président Belisario Betancur, un conservateur, a négocié un cessez-le-feu avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) et l’Alliance démocratique/M-19 (M-19), qui comprenait la libération de nombreux guérilleros emprisonnés. L’Armée de libération nationale (ELN) a rejeté la proposition de cessez-le-feu du gouvernement à ce moment-là. Le M-19 s’est retiré du cessez-le-feu lorsqu’il a repris les combats en 1985. L’armée a réprimé une attaque du M-19 contre le Palais de justice de Bogota en novembre 1985, au cours de laquelle 115 personnes ont été tuées, dont 11 juges de la Cour suprême. Le gouvernement et le M-19 ont renouvelé leur trêve en mars 1989, ce qui a conduit à un accord de paix et à la réintégration du M-19 dans la société et la vie politique. Le M-19 a été l’un des partis qui ont participé au processus de promulgation d’une nouvelle constitution (voir ci-dessous), qui est entrée en vigueur en 1991. Les FARC ont mis fin à la trêve en 1990 après que quelque 2 000 à 3 000 de leurs membres démobilisés aient été assassinés.

Une nouvelle constitution en 1991 a apporté des réformes majeures aux institutions politiques de la Colombie. Si la nouvelle constitution a préservé un système de gouvernement présidentiel à trois branches, elle a créé de nouvelles institutions telles que l’inspecteur général, un médiateur des droits de l’homme, une cour constitutionnelle et un conseil judiciaire supérieur. La nouvelle constitution a également rétabli le poste de vice-président. D’autres réformes constitutionnelles importantes prévoient le divorce civil, la double nationalité et l’établissement d’un mécanisme juridique (« tutela ») qui permet aux individus de faire appel des décisions du gouvernement affectant leurs droits constitutionnels. La constitution a également autorisé l’introduction d’un système accusatoire de justice pénale qui est progressivement mis en place dans tout le pays, en remplacement de l’ancien système inquisitorial écrit. Un amendement constitutionnel approuvé en 2005 permet au président d’exercer deux mandats consécutifs de 4 ans.

Les gouvernements colombiens ont dû faire face aux activités terroristes combinées des guérillas de gauche, à la montée des forces d’autodéfense paramilitaires dans les années 1990 et aux cartels de la drogue. Les narco-terroristes ont assassiné trois candidats à la présidence pendant la campagne électorale de 1990. Après que les forces de sécurité colombiennes ont tué le chef du cartel de Medellin, Pablo Escobar, en décembre 1993, les actes de violence aveugle associés à son organisation ont diminué, car les « cartels » ont été divisés en de multiples organisations de trafic plus petites qui se sont fait concurrence dans le commerce de la drogue. Les guérilleros et les groupes paramilitaires se sont également lancés dans le trafic de drogue pour financer leurs opérations militaires.

Administration Pastrana
L’administration d’Andres Pastrana (1998-2002), un conservateur, a dû faire face à une augmentation des attaques des FARC et de l’ELN dans tout le pays, à une production de drogue généralisée et à l’expansion des groupes paramilitaires. L’administration Pastrana a dévoilé son « Plan Colombie » en 1999 comme stratégie pour faire face à ces problèmes de longue date, et a cherché le soutien de la communauté internationale. Le Plan Colombie est un programme complet visant à combattre le narcoterrorisme, à stimuler la reprise économique, à renforcer les institutions démocratiques et le respect des droits de l’homme, et à fournir une aide humanitaire aux personnes déplacées à l’intérieur du pays.

En novembre 1998, Pastrana a cédé au contrôle des FARC une zone peu peuplée de la taille de la Suisse dans le centre-sud de la Colombie, afin de servir de zone neutre où les négociations de paix pourraient avoir lieu. Les FARC n’ont négocié avec le gouvernement que de façon sporadique, tout en continuant à mener des attaques et à étendre la production de coca, ce qui a sérieusement compromis les efforts du gouvernement pour parvenir à un accord. Les négociations avec les rebelles en 2000 et 2001 ont été marquées par des attaques rebelles, des enlèvements et des combats entre rebelles et paramilitaires pour le contrôle des zones de culture de la coca en Colombie. En février 2002, après que les FARC ont détourné un avion commercial et enlevé un sénateur, Pastrana a ordonné à l’armée d’attaquer les positions rebelles et de réaffirmer le contrôle de la zone neutre. Les FARC se sont retirées dans la jungle et ont multiplié les attaques contre les infrastructures colombiennes, tout en évitant les conflits directs à grande échelle avec l’armée.

Administration Uribe
Alvaro Uribe, un indépendant, a été élu président en mai 2002 sur un programme visant à rétablir la sécurité dans le pays. Il a notamment promis de poursuivre les grands objectifs du Plan Colombie dans le cadre d’une stratégie de sécurité à long terme. À l’automne 2002, Uribe a publié une stratégie de sécurité nationale qui employait des moyens politiques, économiques et militaires pour affaiblir tous les groupes narco-terroristes illégaux. Le gouvernement Uribe a proposé de négocier un accord de paix avec ces groupes à condition qu’ils acceptent un cessez-le-feu unilatéral et qu’ils mettent fin au trafic de drogue et aux enlèvements.

En décembre 2003, le groupe paramilitaire des Forces d’autodéfense colombiennes (AUC) a conclu un accord de paix avec le gouvernement qui a conduit à la démobilisation collective de plus de 31 000 membres des AUC. En outre, plus de 10 000 membres des AUC et d’autres groupes armés illégaux ont remis leurs armes à titre individuel. En juillet 2005, le président Uribe a signé la loi sur la justice et la paix, qui prévoit des peines réduites pour les démobilisés s’ils renoncent à la violence et restituent les biens illégaux, qui doivent servir à réparer les victimes.

L’ELN et le gouvernement ont entamé un cycle de pourparlers avec le gouvernement colombien sous la médiation du gouvernement mexicain à la mi-2004. L’ELN s’est retirée des pourparlers après que le gouvernement mexicain a voté pour condamner le bilan de Cuba en matière de droits de l’homme aux Nations unies en avril 2005. En décembre 2005, l’ELN a entamé un nouveau cycle de pourparlers avec le gouvernement colombien à Cuba qui a conduit à deux autres réunions, la dernière ayant eu lieu en juillet 2007. Le dialogue devrait se poursuivre.

A la suite des opérations militaires et policières du gouvernement, les effectifs des FARC ont été réduits dans des zones importantes. Depuis 2000, les FARC n’ont pas mené d’attaques multifrontales de grande envergure, même si elles ont monté quelques opérations qui indiquent qu’elles n’ont pas encore été brisées. Les FARC ont rejeté plusieurs propositions du gouvernement visant à obtenir l’échange de quelque 45 otages. Trois citoyens américains, qui travaillaient sur des programmes de lutte contre les stupéfiants, ont été capturés par les FARC en février 2003. Leur retour en toute sécurité est un objectif prioritaire des États-Unis et de la Colombie.

La Colombie entretient une excellente relation d’extradition avec les États-Unis. L’administration Uribe a extradé plus de 500 fugitifs vers les États-Unis. Parmi les personnes extradées en 2005 figurent les chefs du Cartel de Cali, Gilberto Rodriguez Orejuela et son frère Miguel, ainsi que les chefs des FARC Juvenal Ovidio Palmera Pineda (alias « Simon Trinidad ») et Omaira Rojas Cabrera (alias « Sonia »).

En 2004, le gouvernement Uribe a établi, pour la première fois dans l’histoire récente de la Colombie, une présence gouvernementale dans l’ensemble des 1 099 municipalités (sièges de comtés) du pays. Les attaques menées par des groupes armés illégaux contre des villes rurales ont diminué de 91 % entre 2002 et 2005. Entre 2002 et 2006, la Colombie a connu une diminution des homicides de 37%, des enlèvements de 78%, des attaques terroristes de 63% et des attaques contre les infrastructures du pays de 60%.

Bien qu’une grande partie de l’attention se soit portée sur les aspects sécuritaires de la situation colombienne, le gouvernement Uribe déploie également des efforts importants sur des questions telles que l’expansion du commerce international, le soutien de moyens alternatifs de développement et la réforme du système judiciaire colombien.

Le président Uribe a été réélu avec 62% des voix en mai 2006. Lors des élections législatives de mars 2006, les trois principaux partis pro-Uribe (Unité nationale, Parti conservateur et Changement radical) ont remporté de nettes majorités dans les deux chambres du Congrès. Fin 2006, la Cour suprême a ouvert des enquêtes et ordonné l’arrestation de certains membres du Congrès pour des actions en faveur de groupes paramilitaires.

En janvier 2007, les dirigeants colombiens ont présenté une nouvelle stratégie visant à consolider et à tirer parti des progrès réalisés dans le cadre du Plan Colombie, appelée « Stratégie de renforcement de la démocratie et du développement social. » La nouvelle stratégie poursuit les programmes réussis du Plan Colombie tout en augmentant la présence de l’État en améliorant l’accès aux services sociaux et en soutenant le développement économique par une croissance durable et le commerce.

DEFENSE

Le ministère de la Défense de la Colombie est chargé de la défense et de la sécurité intérieure et extérieure du pays et exerce sa juridiction sur une armée de terre, une marine – y compris les marines et les garde-côtes – une force aérienne et une police nationale sous la direction d’un ministre civil de la Défense. Les dépenses réelles en matière de défense ont augmenté chaque année depuis 2000, mais surtout sous la présidence d’Uribe. Les dépenses colombiennes pour la défense ont augmenté de plus de 30 % après inflation de 2001 à 2005, passant de 2,6 milliards à plus de 3,9 milliards. Les dépenses de défense prévues pour 2006 sont de 4,48 milliards de dollars. Les forces de sécurité comptent environ 350 000 personnes en uniforme : 190 000 militaires et 160 000 policiers. Le président Uribe a institué un impôt sur la fortune en 2002, qui a rapporté plus de 800 millions de dollars, dont 70 % ont été utilisés pour augmenter les dépenses de défense de 2002-2003. Une taxe similaire qui sera imposée de 2007 à 2011 devrait permettre de récolter jusqu’à 3,6 milliards de dollars.

De nombreux militaires colombiens reçoivent une formation aux États-Unis ou auprès d’instructeurs américains en Colombie. Les États-Unis fournissent des équipements à l’armée et à la police colombiennes par le biais du programme d’assistance militaire, des ventes militaires étrangères et du programme international de contrôle des stupéfiants.

Narcotiques et terrorisme
La U.S. Drug Enforcement Administration estime que plus de 80 % de l’approvisionnement mondial en cocaïne en poudre et jusqu’à 90 % de la cocaïne en poudre introduite en contrebande aux États-Unis sont produits en Colombie.

Le gouvernement colombien s’est engagé à éradiquer toutes les cultures illicites, à interdire les expéditions de drogues illégales et à effectuer des contrôles financiers pour empêcher le blanchiment d’argent. Entre 2004 et 2006, les forces de sécurité colombiennes ont intercepté 562 tonnes métriques de cocaïne, de coca base et d’héroïne. La culture de la coca a diminué de 15% de 2001 à 2005, tandis que la culture du pavot à opium a diminué de 68% de 2001 à 2004.

Les groupes terroristes en Colombie sont activement engagés dans la production et le trafic de stupéfiants. Les FARC seraient responsables de plus de la moitié de la cocaïne entrant aux États-Unis.

ÉCONOMIE

La Colombie est une économie de marché libre avec des liens commerciaux et d’investissement importants avec les États-Unis. La transition d’une économie hautement réglementée est en cours depuis plus de 15 ans. En 1990, l’administration du président Cesar Gaviria (1990-94) a lancé la libéralisation économique ou « apertura », avec des réductions tarifaires, la déréglementation financière, la privatisation des entreprises publiques et l’adoption d’un taux de change plus libéral. Ces politiques ont assoupli les restrictions à l’importation et ouvert la plupart des secteurs aux investissements étrangers, bien que les produits agricoles soient restés protégés.

Contrairement à bon nombre de ses pays voisins, la Colombie n’a pas connu d’effondrement économique spectaculaire. L’administration Uribe cherche à maintenir des politiques budgétaires prudentes et a poursuivi des réformes économiques difficiles, notamment des réformes fiscales, des retraites et du budget. Une étude de l’Agence américaine pour le développement international (USAID) montre que les taux d’imposition colombiens (tant pour les particuliers que pour les entreprises) sont parmi les plus élevés d’Amérique latine. Le taux de chômage en décembre 2006 était de 11,4 %, en baisse par rapport à 15,1 % en décembre 2002.

La croissance soutenue de l’économie colombienne peut être attribuée à une augmentation de la sécurité intérieure, aux politiques de maintien d’une inflation faible et d’une monnaie stable (le peso colombien), aux augmentations des prix du pétrole et à une augmentation des exportations vers les pays voisins et les États-Unis suite à la libéralisation du commerce. L’Andean Trade Preference and Drug Eradication Act (ATPDEA), qui a été prolongé jusqu’en février 2008, joue également un rôle essentiel dans la croissance économique de la Colombie. La signature d’un accord de libre-échange en novembre 2006 laisse présager d’autres possibilités de croissance une fois qu’il sera approuvé par les législatures des deux pays et mis en œuvre.

Industrie et agriculture
Le membre le plus diversifié sur le plan industriel de la Communauté andine, qui compte cinq pays, la Colombie possède quatre grands centres industriels – Bogota, Medellin, Cali et Barranquilla – chacun étant situé dans une région géographique distincte. Les industries colombiennes comprennent les textiles et les vêtements, les produits en cuir, les aliments et les boissons transformés, le papier et les produits en papier, les produits chimiques et pétrochimiques, le ciment, la construction, les produits en fer et en acier et le travail des métaux.

La diversité du climat et de la topographie de la Colombie permet la culture d’une grande variété de plantes. En outre, toutes les régions produisent des produits forestiers, allant des feuillus tropicaux dans les basses terres, aux pins et aux eucalyptus dans les zones plus froides. Le cacao, la canne à sucre, les noix de coco, les bananes, les plantains, le riz, le coton, le tabac, le manioc et la plupart des bovins de boucherie du pays sont produits dans les régions chaudes, du niveau de la mer à 1 000 mètres d’altitude. Les régions tempérées – entre 1 000 et 2 000 mètres – conviennent mieux au café, aux fleurs, au maïs et autres légumes, aux poires, aux ananas et aux tomates. Les altitudes plus fraîches – entre 2 000 et 3 000 mètres – produisent du blé, de l’orge, des pommes de terre, des légumes de climat froid, des fleurs, des bovins laitiers et de la volaille.

Commerce
En 2006, la Colombie était le cinquième marché d’exportation des États-Unis dans l’hémisphère occidental derrière le Canada, le Mexique, le Brésil et le Venezuela et le plus grand marché d’exportation agricole de l’hémisphère après les pays de l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA). En 2006, les exportations américaines vers la Colombie ont atteint 6,9 milliards de dollars, soit une augmentation de 13,2 % par rapport à l’année précédente. Les importations américaines en provenance de la Colombie étaient de 9,6 milliards de dollars, soit une augmentation de 4 %. Les principales exportations de la Colombie sont le pétrole, le café, le charbon, le nickel et les exportations non traditionnelles (p. ex. les fleurs coupées, l’or, les bananes, les pierres semi-précieuses, le sucre et les fruits tropicaux). Les États-Unis sont le premier partenaire commercial de la Colombie, représentant environ 40 % de ses exportations et 26,6 % de ses importations.

La Colombie a amélioré la protection des droits de propriété intellectuelle par l’adoption de trois décisions du Pacte andin en 1993 et 1994 ainsi que d’un décret interne sur la protection des données. Les États-Unis restent préoccupés par les lacunes en matière de licences et de protection des droits d’auteur.

Mine et énergie
La Colombie dispose de ressources minérales et énergétiques considérables, notamment de réserves de charbon et de gaz naturel. Les nouvelles mesures de sécurité et l’augmentation des activités de forage ont ralenti la chute de la production pétrolière, permettant à la Colombie de continuer à exporter jusqu’en 2010 ou 2011, compte tenu des estimations de production actuelles. En 2006, les réserves de gaz s’élevaient à 7 349 milliards de pieds cubes. La production de gaz a atteint 680 millions de pieds cubes par jour. La capacité de raffinage actuelle du pays est de 299 200 barils par jour. Les investissements liés à l’exploitation minière et à l’énergie ont augmenté en raison de la hausse des prix du pétrole, de l’augmentation de la demande et de l’amélioration de la production. La Colombie a considérablement libéralisé son secteur pétrolier, ce qui a entraîné une augmentation des contrats d’exploration et de production de la part des grandes et petites industries d’hydrocarbures.

La Colombie est actuellement le 16e plus grand pays producteur de charbon, représentant environ 1% de la production annuelle totale de charbon dans le monde, et le plus grand producteur d’Amérique latine (65,8 millions de tonnes en 2006). La Colombie possède des réserves prouvées de charbon récupérable d’environ 7,4 milliards de tonnes courtes, dont la majorité est située dans le nord du pays. La production de ferronickel a diminué, passant de 116 millions de livres en 2005 à 112,7 millions de livres en 2006. La Colombie est historiquement le premier producteur mondial d’émeraudes, bien que la production ait chuté ces dernières années. La production d’émeraudes est passée de 116,3 millions de carats en 2005 à 112,7 millions de carats en 2006. La Colombie est également un producteur important d’or, d’argent et de platine.

Investissements étrangers
Les États-Unis sont la principale source de nouveaux investissements directs étrangers (IDE) en Colombie, notamment dans les domaines du charbon et du pétrole. En 2006, les nouveaux IDE ont totalisé 6,3 milliards de dollars, soit une augmentation de 294% par rapport à 2002. La majeure partie des nouveaux investissements concerne les secteurs manufacturier, minier et pétrolier. Les seules activités fermées aux investissements directs étrangers sont la défense et la sécurité nationale, et l’élimination des déchets dangereux. Des contrôles des capitaux ont été mis en place afin de réduire la spéculation sur les devises et de maintenir les investissements étrangers dans le pays pendant au moins un an. Afin d’encourager les investissements en Colombie, le Congrès a approuvé en 2005 une loi visant à protéger les IDE.

RELATIONS ÉTRANGÈRES

En 1969, la Colombie, ainsi que la Bolivie, le Chili, l’Équateur et le Pérou, ont formé ce qui est maintenant la Communauté andine. (Le Venezuela s’y est joint en 1973 et a annoncé son départ en 2005 ; le Chili est parti en 1976 et est revenu en 2006). Dans les années 1980, la Colombie a élargi ses relations bilatérales et multilatérales, rejoignant le Groupe de Contadora, le Groupe des Huit (aujourd’hui le Groupe de Rio) et le Mouvement des non-alignés, qu’elle a présidé de 1994 à septembre 1998. En outre, elle a signé des accords de libre-échange avec le Chili, le Mexique et le Venezuela. L’accord de libre-échange entre les États-Unis et la Colombie a été signé par le président Bush en novembre 2006 et attend l’approbation du Congrès en septembre 2007.

La Colombie a traditionnellement joué un rôle actif au sein des Nations unies et de l’Organisation des États américains, ainsi que dans leurs agences subsidiaires. L’ancien président Gaviria est devenu secrétaire général de l’Organisation des États américains (OEA) en septembre 1994 et a été réélu en 1999. La Colombie a participé aux cinq Sommets des Amériques, le plus récemment en novembre 2005, et a donné suite aux initiatives élaborées lors des deux premiers sommets en accueillant deux réunions post-sommet de niveau ministériel sur le commerce et les sciences et technologies. En mars 2006, Bogota a accueilli la sixième session ordinaire du Comité interaméricain contre le terrorisme.

Relations américano-colombiennes

En 1822, les États-Unis sont devenus l’un des premiers pays à reconnaître la nouvelle république et à établir une mission diplomatique résidente. Aujourd’hui, environ 25 000 citoyens américains sont enregistrés auprès de l’ambassade des États-Unis comme vivant en Colombie, la plupart ayant la double nationalité.

Actuellement, environ 250 entreprises américaines mènent des opérations en Colombie. En 1995-96, les États-Unis et la Colombie ont signé d’importants accords sur la protection de l’environnement et l’aviation civile. Les deux pays ont signé des accords sur le partage des actifs et le contrôle des produits chimiques. En 1997, les États-Unis et la Colombie ont signé un important accord d’embarquement maritime pour permettre la fouille des navires soupçonnés de trafic de drogue.

Pendant l’administration Pastrana, les relations avec les États-Unis se sont nettement améliorées. Les États-Unis ont répondu à la demande de soutien international du gouvernement colombien pour le Plan Colombie en fournissant une aide substantielle destinée à accroître les capacités de lutte contre les stupéfiants de la Colombie et à soutenir les droits de l’homme, l’aide humanitaire, le développement alternatif et les réformes économiques et judiciaires.

Les États-Unis ont poursuivi une coopération étroite avec la Colombie sous l’administration Uribe. Reconnaissant que le terrorisme et le commerce illicite des stupéfiants en Colombie sont inextricablement liés, le Congrès américain a accordé de nouvelles autorités statutaires élargies en 2002 rendant l’aide américaine à la Colombie plus flexible afin de mieux soutenir la campagne unifiée du président Uribe contre les stupéfiants et le terrorisme.

Les résultats jusqu’à présent ont été impressionnants, mais il reste beaucoup à faire. La politique américaine à l’égard de la Colombie soutient les efforts du gouvernement colombien pour renforcer ses institutions démocratiques, promouvoir le respect des droits de l’homme et de l’État de droit, intensifier les efforts de lutte contre les stupéfiants, favoriser le développement socio-économique, répondre aux besoins humanitaires immédiats et mettre fin aux menaces pour la démocratie que représentent le trafic de stupéfiants et le terrorisme. La promotion de la sécurité, de la stabilité et de la prospérité en Colombie restera un intérêt américain à long terme dans la région.

Principaux responsables de l’ambassade des États-Unis
Ambassadeur– William R. Brownfield
Chef de mission adjoint–Brian Nichols
Conseiller politique–John S. Creamer
Conseiller économique—Lawrence J. Gumbiner
Consul général–David Meron (par intérim)
Conseiller commercial–Margaret Hanson-Muse
Conseiller en gestion–Kathleen Hodai
Commandant du groupe militaire–COL Kevin D. Saderup
Directeur de la section des affaires de stupéfiants–Perry Holloway
Attaché de défense-COL Mark Wilkin
Fonctionnaire des affaires publiques–Mark Wentworth
Bureau de la sécurité régionale–Michael Poehlitz
Directeur de l’USAID–Liliana Ayalde

Ambassade des Etats-Unis
Calle 22D Bis, No. 47-51
Bogota, Colombie
(tel : (571) 315-0811 ; fax : (571) 315-2197).
L’adresse postale est APO AA 34038.

L’agence consulaire des États-Unis à Baranquilla
Calle 77, No. 68-15
Baranquilla, Colombie
(tel : (575) 353-0970 ou 0974 ; fax : (575) 353-5216).

Autres coordonnées
Département d’État des États-Unis
2201 C Street, NW
Washington, DC 20520
Téléphone principal : 202-647-4000 ( http://www.state.gov)

Les États-Unis. Department of Commerce, Trade Information Center, International Trade Administration
1401 Constitution Avenue
Washington, DC 20230
(tel : 800-USA-TRADE, Internet : http://trade.gov)

Chambre de commerce colombo-américaine
Calle 98, @2264, Oficina 1209
Apartado Aereo 8008
Bogota, Colombie
(tel : (571) 621-5042/7925/6838, fax : (571) 612-6838, Internet : www.colombiachamber.com/)
Chapitres à Cali, Cartagena, Medellin

INFORMATIONS SUR LES VOYAGES ET LES AFFAIRES
Le programme d’informations consulaires du Département d’État américain conseille les Américains qui voyagent et résident à l’étranger par le biais de fiches d’informations consulaires, d’annonces publiques et d’avertissements aux voyageurs. Les fiches d’information consulaires existent pour tous les pays et comprennent des informations sur les conditions d’entrée et de sortie, les réglementations monétaires, les conditions sanitaires, la sécurité, la criminalité, les troubles politiques et les adresses des ambassades et consulats des États-Unis à l’étranger. Les annonces publiques sont publiées pour diffuser rapidement des informations sur les menaces terroristes et d’autres conditions à relativement court terme à l’étranger qui présentent des risques importants pour la sécurité des voyageurs américains. Les avertissements de voyage sont émis lorsque le département d’État recommande aux Américains d’éviter de se rendre dans un certain pays parce que la situation est dangereuse ou instable.

Pour obtenir les dernières informations en matière de sécurité, les Américains qui vivent et voyagent à l’étranger doivent consulter régulièrement le site Internet du Bureau des affaires consulaires du département à l’adresse http://www.travel.state.gov, où l’on peut trouver les mises en garde mondiales, les annonces publiques et les avertissements de voyage en vigueur. Les publications des affaires consulaires, qui contiennent des informations sur l’obtention de passeports et la planification d’un voyage à l’étranger en toute sécurité, sont également disponibles à l’adresse http://www.travel.state.gov. Pour des informations supplémentaires sur les voyages internationaux, voir http://www.usa.gov/Citizen/Topics/Travel/International.shtml.

Le département d’État encourage tous les citoyens américains qui voyagent ou résident à l’étranger à s’enregistrer via le site Web d’enregistrement des voyages du département d’État ou à l’ambassade ou au consulat américain le plus proche à l’étranger. L’enregistrement permettra de faire connaître votre présence et vos allées et venues au cas où il serait nécessaire de vous contacter en cas d’urgence et vous permettra de recevoir des informations actualisées sur les conditions de sécurité.

Les informations d’urgence concernant les Américains voyageant à l’étranger peuvent être obtenues en appelant le numéro gratuit 1-888-407-4747 aux États-Unis.États-Unis et au Canada ou la ligne régulière 1-202-501-4444 pour les appelants en dehors des États-Unis et du Canada.

Le National Passport Information Center (NPIC) est le centre de contact public unique et centralisé du Département d’État américain pour les informations sur les passeports américains. Téléphone : 1-877-4USA-PPT (1-877-487-2778). Les représentants du service clientèle et les opérateurs pour ATS/TTY sont disponibles du lundi au vendredi, de 7 h à minuit, heure de l’Est, à l’exception des jours fériés fédéraux.

Les voyageurs peuvent vérifier les dernières informations sanitaires avec les Centres américains de contrôle et de prévention des maladies à Atlanta, en Géorgie. Une ligne d’assistance téléphonique au 877-FYI-TRIP (877-394-8747) et un site Web à l’adresse http://www.cdc.gov/travel/index.htm donnent les avis sanitaires, les recommandations ou exigences en matière de vaccination et les conseils sur la sécurité des aliments et de l’eau potable les plus récents pour les régions et les pays. Une brochure intitulée « Health Information for International Travel » (numéro de publication HHS CDC-95-8280) est disponible auprès du U.S. Government Printing Office, Washington, DC 20402, tél. (202) 512-1800.

Autres informations électroniques
Site Web du Département d’État. Disponible sur Internet à l’adresse http://www.state.gov, le site Web du Département d’État offre un accès rapide et mondial aux informations officielles de la politique étrangère des États-Unis, y compris les Background Notes et les points de presse quotidiens ainsi que le répertoire des principaux agents des postes du Foreign Service et plus encore. Le Conseil consultatif sur la sécurité à l’étranger (OSAC) fournit des informations sur la sécurité et des nouvelles régionales qui ont un impact sur les entreprises américaines travaillant à l’étranger par le biais de son site Web http://www.osac.gov

Export.gov fournit un portail pour toute l’assistance liée à l’exportation et les informations sur le marché offertes par le gouvernement fédéral et fournit des pistes commerciales, des conseils gratuits sur l’exportation, de l’aide pour le processus d’exportation, et plus encore.

STAT-USA/Internet, un service du ministère du Commerce des États-Unis, fournit des informations économiques, commerciales et de commerce international faisant autorité du gouvernement fédéral. Le site comprend des communiqués actuels et historiques liés au commerce, des études de marché internationales, des opportunités commerciales et des analyses de pays et donne accès à la National Trade Data Bank.Revisé : Sep. 2007