Vue d’ensemble
Selon l’American Community Survey (ACS) du Census Bureau, la population américaine comptait 39,9 millions de résidents nés à l’étranger en 2010. Cette estimation, la dernière disponible pour la population née à l’étranger, est supérieure de 1,5 million, soit 4 %, à l’estimation de 38,5 millions faite par l’enquête en 2009.1 Diverses données supplémentaires suggèrent toutefois que l’augmentation absolue et l’augmentation en pourcentage de la population née à l’étranger ont été nettement plus faibles. Une analyse du Pew Hispanic Center, un projet du Pew Research Center, conclut que la croissance de la population née à l’étranger de 2009 à 2010 est nettement plus faible, soit 616 000, ou 1,6 % (voir le tableau 1).
La révision de la croissance estimée de la population née à l’étranger par le Pew Hispanic Center a été entreprise pour tenir compte des changements entre 2009 et 2010 dans les hypothèses du Census Bureau sur la composition de la population qui sous-tendent les estimations déclarées de l’ACS. Ce type de discontinuité dans les hypothèses n’est pas rare dans les ensembles de données gouvernementales, et les agences gouvernementales fournissent souvent des conseils aux utilisateurs sur la façon de traiter ce problème. L’estimation révisée de Pew Hispanic lisse ces discontinuités en employant le propre ensemble révisé et cohérent d’estimations démographiques sous-jacentes du Census Bureau.
Terminologie
Estimations démographiques postcensitaires : Estimations annuelles au 1er juillet qui tiennent compte des résultats d’un recensement précédent (et des composantes du changement de population, principalement les naissances, les décès et l’immigration nette, depuis ce recensement). Les estimations sont désignées par l’année produite – par exemple, » Millésime 2009 « .
Erreur de fermeture : Différence entre le dénombrement de la population d’un nouveau recensement et l’estimation postcensitaire de la population pour cette date de recensement. L’erreur de fermeture est positive si le comptage du recensement dépasse l’estimation de la population ; négative si le comptage est inférieur à l’estimation.
Estimations intercensitaires de la population : Estimations au 1er juillet pour les années comprises entre deux recensements qui tiennent compte des résultats des deux recensements (et des composantes de l’évolution de la population). Les estimations intercensitaires utilisent diverses méthodes pour répartir l’erreur de fermeture sur la période intercensitaire.
Poids d’enquête ou poids d’échantillon : Valeurs attribuées aux cas d’enquête pour s’assurer que les cas sont représentatifs de la population totale échantillonnée et de ses caractéristiques. Pour les enquêtes telles que l’ACS, les pondérations sont choisies de manière à ce que la somme des pondérations soit égale au total de la population estimée (pour un groupe ou une zone).
Totaux de contrôle : Estimations de la population pour des sous-groupes démographiques (par exemple, un groupe âge-sexe-race) ou une zone (par exemple, un État) utilisés comme cibles pour le processus de pondération dans une enquête. La somme des pondérations pour tous les cas d’enquête dans un groupe ou une zone contrôlée sera égale au total de contrôle pour cette population.
Lorsque les données de l’ACS pour 2009 sont révisées pour être cohérentes avec les hypothèses qui sous-tendent l’ACS 2010, la population née à l’étranger en 2009 est estimée à 39,3 millions, soit 850 000 de plus que l’estimation initiale de l’ACS. Par conséquent, la croissance de la population née à l’étranger de 2009 à 2010 est estimée être inférieure à celle rapportée initialement (tableau 1).
Pour apprécier les raisons de l’écart entre les estimations rapportées par le Census Bureau et les révisions produites par le Pew Hispanic Center, il est utile de comprendre comment l’agence gouvernementale collecte et traite les statistiques. L’ACS 2010 est basée sur les dernières informations du recensement décennal de 2010 ; l’ACS 2009 est basée sur les dernières informations disponibles pour cette enquête – des mises à jour du recensement décennal de 2000. Le présent rapport examine comment la différence entre les données sous-jacentes peut affecter les estimations de l’évolution de la population de 2009 à 2010. Une section méthodologique explique comment les estimations de l’ACS pour 2009 sont révisées pour les rendre cohérentes avec les données de 2010. L’analyse de ce rapport vise à clarifier la mesure dans laquelle le changement apparent de la population née à l’étranger de 2009 à 2010 provient d’incohérences dans les estimations de population sous-jacentes.2
Les données supplémentaires montrent un modèle similaire
Les données supplémentaires provenant d’autres sources indiquent que l’estimation révisée de Pew Hispanic de la croissance de la population née à l’étranger est plus précise que ce qu’impliquent les données ACS rapportées. Par exemple, des données similaires provenant de la Current Population Survey (CPS), une enquête mensuelle auprès des ménages menée par le Census Bureau, montrent une baisse de la variation annuelle moyenne de la population née à l’étranger au cours de la décennie – de 880 000 par an pour 2000-2006 à 510 000 par an pour 2006-2010.3 Ces données CPS ont été repondérées par le Pew Hispanic Center pour produire un ensemble de données cohérent et ajusté pour corriger le sous-dénombrement.
Une analyse non publiée par le Pew Hispanic Center des données ACS sur l’année d’immigration des répondants et la résidence il y a un an montre une diminution des arrivées d’immigrants en 2009 par rapport au début de la décennie. En outre, d’autres sources (par ex, National Research Council, 2011 ; U.S. Customs and Border Protection, 2011) indiquent également un ralentissement des flux d’immigration, en particulier ceux des migrants non autorisés, associé au début de la Grande Récession à la fin de 2007.
Modifications de l’enquête tout au long de la décennie
La nécessité de réviser les estimations de l’ACS 2009 découle du fait que l’ACS échantillonne la population américaine ; contrairement au recensement décennal, elle ne compte pas l’ensemble de la population. Par conséquent, ses totaux de population de base – pour le pays, les États et les zones géographiques plus petites, subdivisés par âge, sexe, race et autres caractéristiques – sont imposés à partir d’autres sources. Les répondants de l’ACS se voient attribuer des poids d’échantillon dont le total correspond à ces chiffres de population pré-spécifiés.
Cependant, les estimations de population de l’ACS 2009 et de l’ACS 2010 sont « mal assorties ». Les poids d’échantillon dans l’ACS 2009 sont basés sur une estimation postcensitaire de la population pour 2009 que le Census Bureau a obtenue en mettant à jour le recensement de 2000 à l’aide des registres gouvernementaux pour les naissances, les décès, l’immigration et la migration (voir Terminologie). Les poids des échantillons dans l’ACS 2010 sont basés sur une estimation pour le 1er juillet 2010 qui est dérivée du décompte de la population du recensement 2010.
En d’autres termes, les estimations de l’ACS 2009 sont basées sur des données liées au recensement 2000 et ne reflètent pas les dernières informations sur la taille et les caractéristiques de la population américaine telles que déterminées par le recensement 2010, une année plus pertinente.
Les incohérences entre les décomptes de population du recensement décennal et les estimations de la population au cours de la décennie précédente ne sont pas nouvelles. Cependant, jusqu’à cette décennie, cette discontinuité n’affectait pas les données détaillées sur les caractéristiques de la population américaine, comme le nombre de personnes nées à l’étranger, car ces données au niveau des États et des collectivités locales ne provenaient qu’une fois par décennie du recensement décennal lui-même, via le formulaire long envoyé par courrier à un échantillon de la population de la nation. Mais le formulaire long a été utilisé pour la dernière fois lors du recensement de 2000. Depuis 2005, ces données proviennent désormais chaque année de l’ACS, une enquête à formulaire long qui inclut les données de plus de 2 millions de ménages par an.
Discordances dans les données pour certains groupes
Bien que les chiffres du recensement national et des États de 2010 aient concordé très étroitement avec le total attendu sur la base des estimations postcensitaires de la population du Bureau pour 2010 (Cohn, 2011), il y avait des écarts notables pour certains sous-groupes – en particulier ceux qui sont importants dans la population née à l’étranger. Cela suggère qu’il y a des problèmes similaires avec les estimations de population postcensitaires de 2009 qui ont servi de base à l’ACS de 2009.
Selon une analyse hispanique antérieure de Pew, le recensement de 2010 a compté près d’un million d’Hispaniques de plus que ce à quoi on s’attendrait (Passel et Cohn, 2011), soit 1,9% de plus que prévu, sur la base des estimations de population postcensitaires de 2010. Le nombre d’Asiatiques non hispaniques d’une seule race était également plus élevé que prévu, soit environ 700 000, ou 5 %.4 Ces groupes représentent près des trois quarts des immigrants. Ainsi, parce que le total de l’ACS 2009 pour la population née à l’étranger est dérivé de la même série d’estimations postcensitaires de la population, il peut également être considéré comme une sous-estimation.
Pour tenir compte des différences entre les estimations postcensitaires utilisées pour pondérer l’ACS 2009 et les données basées sur le recensement 2010 utilisées pour pondérer l’ACS 2010, le Pew Hispanic Center a ajusté l’ACS 2009 pour qu’elle concorde avec les nouvelles estimations intercensitaires récemment publiées par le Census Bureau pour les années 2000 à 2010 (voir Terminologie et l’annexe méthodologique). Ces estimations « facilitent la transition d’un recensement décennal au suivant » (U.S. Census Bureau, 2011a) en ajustant les estimations postcensitaires publiées pour chaque année afin que la tendance soit conforme aux résultats du recensement de 2010. Pour ce faire, le Census Bureau répartit tout au long de la décennie les discontinuités entre ces estimations et les chiffres de population du recensement de 2010 (c’est-à-dire l’erreur de fermeture, voir Terminologie). Les plus grandes différences entre les estimations déclarées et révisées de l’ACS pour 2009 concernent les jeunes adultes asiatiques et hispaniques.5
Il n’est pas inhabituel de voir des discontinuités attribuables à des changements de pondération ou de dénombrement de la population dans les séries de données gouvernementales. Chaque janvier, par exemple, de nouvelles estimations de la population sont introduites dans la Current Population Survey, ce qui entraîne des discontinuités dans les estimations de la population active et du nombre de travailleurs employés et au chômage. Les agences gouvernementales concernées fournissent généralement aux utilisateurs des conseils sur l’impact des changements (par exemple, le Bureau of Labor Statistics, 2011), mais elles ne révisent souvent pas les données publiées précédemment. Ce n’est que rarement que le Census Bureau publie un nouvel ensemble de poids d’enquête qui permettrait aux utilisateurs de données de réestimer les séries chronologiques et les mesures détaillées.6
Révisions des poids de l’ACS
Les ajustements des données de l’ACS 2009 sont basés sur les poids d’échantillon révisés par le Pew Hispanic Center qui sont dérivés des estimations intercensitaires de la population pour 2009. Les données de l’ACS 2009 initialement communiquées sont basées sur des poids d’échantillon dérivés des estimations postcensitaires pour 2009. Les poids révisés sont dérivés en utilisant une version simplifiée des étapes finales de la procédure de pondération de l’ACS. (Voir l’annexe méthodologique pour plus de détails sur les procédures de pondération révisées). En tant que telles, elles doivent être considérées comme des approximations des révisions complètes qui intégreraient les nouvelles informations du recensement de 2010 dans les méthodes de pondération complètes de l’ACS pour 2009.
L’estimation de la taille de la population née à l’étranger est créée en additionnant les poids d’enquête révisés des répondants de l’ACS qui disent être nés à l’étranger. Cette méthode est similaire à celle utilisée par le Census Bureau pour parvenir à son estimation, à l’exception de la différence dans les poids d’enquête.
L’analyse des changements dans la population née à l’étranger tout au long de la décennie 2000-2010 nécessitera des données cohérentes pour les années autres que 2010, 2009 et 2000. Ces révisions de 2009 sont une première étape dans la production d’une série chronologique cohérente de données ACS pour la décennie. Le Pew Hispanic Center prévoit de produire des pondérations révisées pour les fichiers à usage public de l’ACS pour les années 2005 à 2008. Ces données permettront aux utilisateurs de comparer l’évolution réelle et l’évolution apparente pour ces années-là7.