Fase pre-crisi (17 dicembre 1920-4 maggio 1922): Al Sudafrica fu concesso un mandato della Società delle Nazioni (LON) per amministrare l’ex colonia tedesca dell’Africa del Sud-Ovest il 17 dicembre 1920. Il 9 gennaio 1922, il governo sudafricano presentò una bozza di accordo di autogoverno ai Rehoboth Basters, una comunità di discendenti degli olandesi della Colonia del Capo e di indigeni africani situata a sud di Windhoek.
Fase di crisi (5 maggio 1922-4 maggio 1925): La polizia governativa tentò senza successo di arrestare Abraham Morris, un membro di spicco della comunità Nama di Bondelswarts, il 5 maggio 1922. Il 20 maggio 1922, il governo sudafricano diede un ultimatum ai Bondelswarts Namas per consegnare Abraham Morris e altri quattro uomini per il processo. Jacobus Christian, leader dei Bondelswarts Namas, dichiarò le ostilità militari contro il governo sudafricano il 25 maggio 1922. Le truppe del governo si scontrarono con i Bondelswarts Namas vicino a Driehoek il 26 maggio 1922, con la conseguente morte di un soldato del governo e 19 Bondelswarts Namas. Circa 370 truppe governative sudafricane comandate dall’amministratore sudafricano dell’Africa del Sud Ovest, Gysbert R. Hofmeyer, attaccarono i Bondelswarts Namas a Guruchas Gorge il 29-30 maggio 1922, causando la morte di più di 100 Bondelswarts Namas e due soldati governativi sudafricani. Le truppe del governo sudafricano si scontrarono con i Bondelswarts Namas il 2-3 giugno 1922, causando la morte di circa 50 Bondelswarts Namas. Jacobus Christian e circa 150 uomini armati si arresero alle truppe governative il 7 giugno 1922. Il 20 settembre 1922, la Lega delle Nazioni (LON) adottò una risoluzione che chiedeva alla Commissione dei Mandati Permanenti (PMC) di indagare sulla questione. La LON istituì successivamente una commissione d’inchiesta. Nel frattempo, l’accordo di autogoverno proposto per i Basters di Rehoboth fu respinto dal 74% dei votanti in un referendum a Rehoboth il 9 agosto 1923. Tuttavia, il Consiglio di Rehoboth firmò il trattato con il governo sudafricano il 17 agosto 1923. I membri della comunità di Rehoboth che si opponevano al trattato elessero un Consiglio Popolare alternativo guidato da Nicolaas van Wijk il 23 aprile 1924, e il Consiglio Popolare dichiarò l’indipendenza di Rehoboth dal Sudafrica il 1 dicembre 1924. Il governo sudafricano impose la legge marziale a Rehoboth il 3 aprile 1925, e le truppe del governo sudafricano presero il controllo della città di Rehoboth il 5 aprile 1925. Circa 406 individui furono processati a Windhoek dal 7 al 9 aprile 1925, con conseguenti condanne alla prigione per 319 di essi. Tutti gli individui furono rilasciati dal carcere il 4 maggio 1925.
Fase post-crisi (5 maggio 1925-9 dicembre 1959): Il 27 luglio 1925, il governo sudafricano approvò il South West Africa Constitution Act del 1925, che prevedeva un autogoverno limitato per l’Africa del Sud Ovest. Le elezioni si tennero nell’Africa del Sud-Ovest il 25 maggio 1926 e il Deutscher Bund in Südwestafrika (“Unione Tedesca nell’Africa del Sud-Ovest”) vinse sette dei dodici seggi elettivi nell’Assemblea Legislativa. Il National Party of South West Africa (NPSWA) vinse tre seggi nell’Assemblea Legislativa. Solo gli europei bianchi, soprattutto britannici e tedeschi, erano autorizzati a votare alle elezioni. L’assemblea legislativa si riunì con dodici membri eletti e sei nominati a Windhoek il 18 giugno 1926. Le elezioni si tennero nell’Africa del Sud Ovest il 3 luglio 1929, e il Partito Nazionale Unito del Sud Ovest (UNSWP) vinse otto dei 12 seggi elettivi nell’Assemblea Legislativa. Il Deutscher Bund in Südwestafrika (“Unione Tedesca in Africa del Sud Ovest”) vinse quattro seggi nell’Assemblea Legislativa. Le elezioni si tennero in Africa del Sud Ovest il 31 ottobre 1934, e il Partito Nazionale Unito del Sud Ovest (UNSWP) vinse nove seggi su dodici nell’Assemblea Legislativa. Le elezioni si tennero in Africa del Sud Ovest il 21 febbraio 1940 e il Partito Nazionale Unito del Sud Ovest (UNSWP) vinse dieci seggi su dodici nell’Assemblea Legislativa. Il National Party of South West Africa (NPSWA) vinse due seggi nell’assemblea legislativa. Le elezioni si tennero nell’Africa del Sud Ovest il 19 maggio 1945, e il Partito Nazionale Unito del Sud Ovest (UNSWP) vinse 16 seggi su 16 nell’Assemblea Legislativa. Le Nazioni Unite (ONU) decisero di istituire un’amministrazione fiduciaria ONU sull’Africa del Sud-Ovest, ma il governo sudafricano rifiutò tale decisione il 21 gennaio 1947. L’11 luglio 1950, la Corte Internazionale di Giustizia (ICJ) emise un parere consultivo che affermava che il Sudafrica non era obbligato a convertire l’Africa del Sud-Ovest in un territorio fiduciario delle Nazioni Unite, ma l’Africa del Sud-Ovest sarebbe rimasta in tal caso un mandato amministrato dal Sudafrica sotto la supervisione dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Le elezioni si tennero nell’Africa del Sud-Ovest il 30 agosto 1950, e il Partito Nazionale del Sud-Ovest (NPSWP) vinse 15 dei 18 seggi dell’Assemblea Legislativa. Lo United National South West Party (UNSWP) vinse tre seggi nell’assemblea legislativa. Il 28 novembre 1953, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite istituì il Comitato per l’Africa del Sud Ovest per supervisionare l’amministrazione sudafricana del mandato dell’Africa del Sud Ovest. Il Sudafrica rifiutò di cooperare con il comitato delle Nazioni Unite. Le elezioni si tennero in Africa del Sud Ovest il 16 novembre 1955, e il Partito Nazionale del Sud Ovest (NPSWP) vinse 16 dei 18 seggi dell’Assemblea Legislativa. Lo United National South West Party (UNSWP) vinse due seggi nell’assemblea legislativa. L’Ovamboland People’s Congress (OPC) fu fondato da diversi studenti namibiani e lavoratori migranti a Città del Capo, Sudafrica, il 2 agosto 1957. Lo scopo principale dell’OPC era quello di difendere i diritti dei lavoratori migranti namibiani in Sudafrica. Il 25 ottobre 1957, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite istituì un comitato di buoni uffici per facilitare i negoziati con il governo del Sudafrica riguardo alla Namibia. L’Organizzazione del Popolo dell’Ovamboland (OPO) fu fondata con Sam Nujoma come presidente a Windhoek il 19 aprile 1959. L’OPO sostenne l’indipendenza dell’Ovamboland (Namibia) dal Sudafrica.
Fase di crisi (10 dicembre 1959 – 25 agosto 1966): La polizia governativa uccise 12 manifestanti, tra cui Anna Kakurukaze Mungunda, a Windhoek il 10 dicembre 1959. I leader dell’OPO fuggirono in esilio. L’Organizzazione del Popolo dell’Ovamboland (OPO) fu rinominata Organizzazione del Popolo dell’Africa del Sud-Ovest (SWAPO) il 19 aprile 1960. Etiopia e Liberia presentarono una denuncia contro il Sudafrica riguardo alla Namibia alla Corte Internazionale di Giustizia (ICJ) il 4 novembre 1960. Le elezioni si tennero in Sudafrica l’8 marzo 1961, e il National Party of South West Party (NPSWP) vinse 16 dei 18 seggi dell’assemblea legislativa. Lo United National South West Party (UNSWP) vinse due seggi nell’assemblea legislativa. Il 7 aprile 1961, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite condannò il governo sudafricano per i suoi “tentativi di assimilazione” dell’Africa del Sud-Ovest. Il 19 dicembre 1961, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite sciolse il Comitato per l’Africa del Sud-Ovest, e istituì il Comitato Speciale per l’Africa del Sud-Ovest per preparare il territorio alla piena indipendenza. Dopo la creazione della sua ala militare, l’Esercito Popolare di Liberazione della Namibia (PLAN), nel 1962, la SWAPO ricevette assistenza militare (addestramento, armi e munizioni) da Unione Sovietica, Germania dell’Est, Cuba, Cina, Corea del Nord, Algeria e Tanzania. Il 14 dicembre 1962, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite sciolse il Comitato Speciale per l’Africa del Sud Ovest. Il 13 novembre 1963, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite impose sanzioni militari volontarie (embargo sulle armi) e sanzioni economiche (embargo sul petrolio) contro il governo del Sudafrica. Le elezioni si tennero nell’Africa del Sud-Ovest il 15 settembre 1965 e il Partito Nazionale del Sud-Ovest (NPSWP) vinse 18 seggi su 18 nell’Assemblea Legislativa. Il 18 luglio 1966, la CIG respinse il caso iniziato dall’Etiopia e dalla Liberia, suggerendo che l’Etiopia e la Liberia non avevano diritti legali riguardanti la Namibia.
Fase del conflitto (26 agosto 1966 – 8 agosto 1988): L’ala militare della SWAPO, il People’s Liberation Army of Namibia (PLAN), lanciò una ribellione contro il governo sudafricano a partire dal 26 agosto 1966. Il 27 ottobre 1966, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite pose fine al mandato del Sudafrica sulla Namibia e dichiarò il territorio sotto la diretta responsabilità dell’ONU. Nella stessa risoluzione, l’Assemblea Generale dell’ONU istituì il Comitato ad hoc per l’Africa del Sud Ovest per “raccomandare i mezzi pratici con cui l’Africa del Sud Ovest dovrebbe essere amministrata in modo da consentire al popolo del territorio di esercitare il diritto di autodeterminazione e di raggiungere l’indipendenza”. Il 19 maggio 1967, l’Assemblea Generale dell’ONU istituì il Consiglio delle Nazioni Unite per l’Africa del Sud Ovest per “amministrare l’Africa del Sud Ovest fino all’indipendenza”. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite creò anche la posizione di Commissario delle Nazioni Unite per l’Africa del Sud Ovest. Il greco Konstantinos Stavropoulos fu nominato Commissario ONU ad interim per l’Africa del Sud Ovest il 13 giugno 1967. Il 16 dicembre 1967, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite fece un appello per il ritiro del Sudafrica dalla Namibia. Il 9 febbraio 1968, Andimba Herman Toivo Ya Toivo, membro fondatore dell’OPC e membro della SWAPO, fu condannato a 20 anni di reclusione e inviato alla prigione di Robben Island vicino a Città del Capo, Sudafrica. Il 12 marzo 1969, il Consiglio di Sicurezza dell’ONU chiese l’immediato ritiro del Sudafrica dalla Namibia. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite condannò il Sudafrica il 31 ottobre 1969 e il 1° dicembre 1969. Agha Abdul Hamid del Pakistan fu nominato Commissario ONU ad interim per la Namibia il 1 dicembre 1969. Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite condannò il Sudafrica il 30 gennaio 1970. Le elezioni si tennero in Sudafrica il 20 aprile 1970, e il Partito Nazionale del Sudafrica (NPSWP) vinse 18 seggi su 18 nell’Assemblea Legislativa. La Corte Internazionale di Giustizia (ICJ) stabilì che l’amministrazione sudafricana della Namibia era illegale il 21 giugno 1971. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite fornì assistenza diplomatica (riconoscimento diplomatico) alla SWAPO l’11 dicembre 1973. L’irlandese Sean MacBride fu nominato Commissario delle Nazioni Unite per la Namibia il 18 dicembre 1973. Le elezioni si tennero nell’Africa del Sud Ovest il 24 aprile 1974, e il Partito Nazionale del Sud Ovest (NPSWP) vinse 18 seggi su 18 nell’Assemblea Legislativa. Il 17 dicembre 1974, il Consiglio di Sicurezza dell’ONU chiese che il Sudafrica ritirasse le sue truppe dalla Namibia. Le elezioni per il Consiglio Legislativo si tennero dal 13 al 17 gennaio 1975. La SWAPO boicottò le elezioni. Il Consiglio di Sicurezza dell’ONU chiese elezioni sotto la supervisione dell’ONU in Namibia il 30 gennaio 1975, ma la proposta fu rifiutata dal governo sudafricano. Il Botswana fornì assistenza diplomatica (riconoscimento diplomatico) alla SWAPO il 2 dicembre 1975. Il 30 gennaio 1976, il Consiglio di Sicurezza dell’ONU approvò una risoluzione che richiedeva il ritiro sudafricano dalla Namibia ed elezioni supervisionate dall’ONU in Namibia. Il Gruppo di Contatto Occidentale (WCG), che consisteva di rappresentanti di Stati Uniti, Gran Bretagna, Francia, Germania Ovest e Canada, fu istituito nell’aprile 1977. Il WCG tentò di negoziare con il Sudafrica un piano per l’indipendenza della Namibia secondo le linee del quadro del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Martti Ahtisaari della Finlandia fu nominato commissario delle Nazioni Unite per la Namibia il 1° gennaio 1977. I ministri degli esteri dell’Organizzazione dell’Unità Africana (OUA) espressero il loro sostegno alla SWAPO e condannarono il Sudafrica il 28 febbraio 1978. La WCG presentò una “proposta per una soluzione della situazione namibiana” al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite il 10 aprile 1978 (il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite approvò la proposta il 27 luglio 1978). I ribelli della SWAPO attaccarono la centrale idroelettrica di Ruacana in Namibia il 3 maggio 1978. Le truppe governative attaccarono gli obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale il 4 maggio 1978, causando la morte di 12 soldati governativi e circa 1.000 rifugiati namibiani. Il ministro degli Esteri dello Zambia, Siteke Mwale, condannò il Sudafrica ed espresse sostegno alla SWAPO il 6 maggio 1978. I ministri degli esteri dell’OUA condannarono il Sudafrica e fecero appello al ritiro delle truppe sudafricane dalla Namibia il 9 maggio 1978. I ministri degli esteri dell’OUA espressero sostegno alla SWAPO il 18 luglio 1978, e i capi di stato dell’OUA espressero sostegno alla SWAPO il 22 luglio 1978. Il 13 novembre 1978, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite condannò il governo del Sudafrica per la sua decisione di tenere unilateralmente le elezioni in Namibia nel dicembre 1978. Le elezioni si tennero in Sudafrica dal 4 all’8 dicembre 1978, e la Democratic Turnhalle Alliance (DTA) vinse 41 seggi su 50 nell’Assemblea Legislativa. Le truppe del governo sudafricano attaccarono obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale dal 6 al 15 marzo 1979. Il segretario generale delle Nazioni Unite Kurt Waldheim fece appello per un cessate il fuoco il 15 marzo 1979. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite impose sanzioni economiche contro il governo del Sudafrica il 1 giugno 1979. I capi di stato del Movimento dei Non Allineati (NAM) espressero sostegno alla SWAPO e condannarono il governo del Sudafrica l’8 settembre 1979. Le truppe del governo sudafricano attaccarono obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale il 28 ottobre 1979. Il Consiglio di Sicurezza dell’ONU condannò il governo del Sudafrica il 2 novembre 1979. Le truppe del governo sudafricano attaccarono obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale dal 7 al 30 giugno 1980. I ministri degli esteri dell’OUA condannarono il governo del Sudafrica il 30 giugno 1980. L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite condannò il governo del Sudafrica il 6 marzo 1981. I ministri degli esteri dell’OUA condannarono l’occupazione sudafricana della Namibia il 26 giugno 1981. Circa 5.000 truppe sudafricane attaccarono obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale dal 23 agosto al 30 settembre 1981. Etiopia, Ghana e Tanzania condannarono il governo del Sudafrica il 27 agosto 1981. Il Niger condannò il Sudafrica il 28 agosto 1981. L’indiano Brajesh Mishra fu nominato Commissario delle Nazioni Unite per la Namibia il 1° aprile 1982. Il Sudafrica ha sciolto l’Assemblea Nazionale della Namibia il 18 gennaio 1983. I capi di stato del NAM espressero sostegno alla SWAPO il 12 marzo 1983. I capi di stato dell’OUA condannarono l’occupazione sudafricana della Namibia il 12 giugno 1983. Le truppe sudafricane attaccarono obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale a partire dal 6 dicembre 1983. Angola, Capo Verde, Guinea-Bissau, Mozambico e São Tomé & Principe condannarono l’occupazione sudafricana della Namibia il 19 dicembre 1983. Il Consiglio di Sicurezza dell’ONU ha chiesto il ritiro delle truppe sudafricane dall’Angola meridionale il 20 dicembre 1983 e il 6 gennaio 1984. L’assistente segretario di Stato Chester Crocker degli Stati Uniti e il presidente Kaunda dello Zambia mediarono i negoziati tra i funzionari sudafricani e angolani a partire dal 26 gennaio 1984, e i paesi firmarono un accordo di cessate il fuoco il 16 febbraio 1984. I capi di stato dell’OUA condannarono l’occupazione sudafricana della Namibia il 15 novembre 1984. I ministri degli esteri dell’OUA condannarono l’occupazione sudafricana della Namibia il 26 luglio 1986. Le truppe sudafricane attaccarono obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale il 13 novembre 1986, causando la morte di 39 ribelli della SWAPO e di due soldati del governo sudafricano. I capi di stato dell’Organizzazione della Conferenza Islamica (OIC) condannarono l’occupazione sudafricana della Namibia il 28 gennaio 1987. Lo svedese Bernt Carlsson fu nominato Commissario delle Nazioni Unite per la Namibia il 1 luglio 1987. Le truppe sudafricane attaccarono obiettivi della SWAPO nell’Angola meridionale il 3 ottobre 1987. I ministri degli esteri dell’OUA condannarono il Sudafrica il 23 maggio 1988. Il Sudafrica e la SWAPO concordarono un cessate il fuoco l’8 agosto 1988. Circa 20.000 persone, compresi circa 800 soldati del governo sudafricano, furono uccisi durante il conflitto. Circa 50.000 persone furono sfollate durante il conflitto.
Fase postbellica (9 agosto 1988 – 21 marzo 1990): Sudafrica, Angola e Cuba firmarono un accordo il 22 dicembre 1988, che prevedeva l’indipendenza della Namibia. Il 16 febbraio 1989, il Consiglio di Sicurezza dell’ONU adottò la risoluzione 632, che istituì lo United Nations Transition Assistance Group (UNTAG) per assicurare elezioni libere ed eque, per monitorare l’accordo di cessate il fuoco, per monitorare il ritiro delle forze militari sudafricane dalla Namibia, e per assistere la polizia del governo locale nel mantenere l’ordine pubblico. L’UNTAG consisteva di circa 4.500 militari provenienti da 50 paesi, comandati dal tenente generale indiano Dewan Prem Chand, e di 1.500 poliziotti civili provenienti da 25 paesi, comandati dal commissario irlandese Steven Fanning. Circa 350 persone furono uccise nelle ostilità militari tra le forze militari sudafricane e i ribelli SWAPO dal 1 aprile al 13 maggio 1989. L’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR), l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), l’Organizzazione per l’Alimentazione e l’Agricoltura (FAO) e l’UNICEF assistettero al rimpatrio di circa 43.000 rifugiati, per lo più dall’Angola e dallo Zambia. Le elezioni si tennero dal 7 all’11 novembre 1989 e la SWAPO vinse 41 seggi su 72 nell’Assemblea Costituente. La Democratic Turnhalle Alliance (DTA) vinse 21 seggi nell’Assemblea Costituente. La componente elettorale dell’UNTAG, composta da 1.400 persone provenienti da circa 30 paesi, supervisionò il processo elettorale tra il 3 luglio e il 14 novembre 1989. Il Commonwealth delle Nazioni (CON) ha inviato sette persone per fornire assistenza elettorale dal 24 settembre al 10 ottobre 1989. L’Unione Interparlamentare (IPU) ha inviato osservatori per monitorare le elezioni, e la missione IPU ha pubblicato il suo rapporto il 20 dicembre 1989. Le truppe militari sudafricane completarono il loro ritiro dalla Namibia il 22 novembre 1989. L’assemblea costituente si riunì il 21 novembre 1989 e la costituzione fu approvata il 9 febbraio 1990. Sam Nujoma fu eletto presidente dall’Assemblea Nazionale il 16 febbraio 1990. La Namibia ottenne formalmente la sua indipendenza dal Sudafrica il 21 marzo 1990. L’UNTAG fu sciolta il 21 marzo 1990. Diciotto membri del personale UNTAG, tra cui 11 militari, 4 poliziotti civili e tre membri dello staff civile internazionale, furono uccisi durante la missione.
Bibliografia selezionata
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