Gli animali di selvaggina si riferiscono a mammiferi terrestri e uccelli – sia allo stato brado che d’allevamento – che non sono normalmente considerati animali domestici (i seguenti animali sono specificamente esclusi: bovini, suini domestici, pecore e capre, solipedi domestici, polli domestici, tacchini, faraone, anatre e oche).
La carne fresca si riferisce alla carne che non è stata sottoposta ad alcun processo di conservazione diverso dalla refrigerazione, dal congelamento o dalla surgelazione rapida, compresa la carne confezionata sotto vuoto o in atmosfera controllata. La definizione di “carni fresche” è contenuta nell’allegato I del regolamento (CE) n. 853/2004.
Le carni fresche di selvaggina devono soddisfare i requisiti di salute animale stabiliti dalla legislazione applicabile a ciascuna classificazione della selvaggina. Questa classificazione si basa sia sulla specie dell’animale che sulla sua origine. Pertanto, vi è una chiara distinzione tra:
- la carne fresca di selvaggina e
- la carne fresca di selvaggina d’allevamento
Norme sanitarie generali per il commercio o l’introduzione nell’Unione Europea (UE) di carni fresche di selvaggina destinate al consumo umano
- La direttiva 2002/99/CE del Consiglio costituisce la base giuridica per tutte le norme di polizia sanitaria che disciplinano la produzione, la trasformazione, la distribuzione e l’introduzione di prodotti di origine animale destinati al consumo umano
- Regolamento (CE) n. 178/2002, regolamento (CE) n. 852/2004,Il regolamento (CE) n. 853/2004, il regolamento (CE) n. 854/2004 e il regolamento (CE) 882/2004 costituiscono la base giuridica delle norme di sanità pubblica per il commercio e le importazioni
Introduzione di carni fresche di selvaggina nell’UE
L’armonizzazione garantisce che gli stessi requisiti per l’introduzione di carni fresche di selvaggina siano applicati in tutti i paesi dell’UE e impedisce che le carni fresche di selvaggina che possono portare malattie infettive che sono pericolose per il bestiame o l’uomo entrino nel territorio dell’UE.
Questi principi si applicano anche alle partite che sono in transito e/o temporaneamente immagazzinate nell’UE. Secondo il rischio che possono rappresentare, tali carni fresche di selvaggina sono esenti dai requisiti di salute pubblica ma devono soddisfare i requisiti di salute animale.
In generale:
- Il paese terzo di origine deve essere autorizzato per l’introduzione di carni fresche di selvaggina nell’UE.
- Lo stabilimento di origine deve essere approvato e autorizzato come stabilimento, dal quale la specifica carne fresca di selvaggina può essere introdotta nell’UE
- Il paese terzo di origine deve avere un piano di residui approvato per le specie animali interessate
Il paese terzo deve soddisfare determinati requisiti per essere autorizzato all’introduzione di carne fresca di selvaggina. Gli aspetti più importanti da valutare prima dell’autorizzazione sono:
- l’organizzazione, la struttura, la competenza e il potere dei servizi veterinari
- la legislazione del paese terzo
- le norme del paese sulla prevenzione e il controllo delle malattie animali
- lo stato sanitario del bestiame, altri animali domestici e della fauna selvatica
- la regolarità e la rapidità delle informazioni sulle malattie infettive degli animali fornite dal paese terzo alla Commissione europea e all’Organizzazione mondiale per la salute animale (OIE)
- i requisiti sanitari per la produzione, fabbricazione, la manipolazione, il magazzinaggio e la spedizione di prodotti di origine animale
Audits
Prima che un paese terzo sia autorizzato a introdurre nell’UE carni fresche di selvaggina, la Commissione può effettuare un audit per verificare che tutti i criteri previsti dalla legislazione UE siano adeguatamente rispettati.
Paesi terzi autorizzati
In base ai principi contenuti nella legislazione dell’UE e ai risultati dell’audit della Commissione, il paese terzo può essere aggiunto agli elenchi dei paesi terzi autorizzati all’introduzione di carni fresche di selvaggina. Prima di esportare carni fresche di selvaggina nell’UE, un paese terzo deve figurare nell’elenco pertinente, in funzione dell’origine della carne di selvaggina (d’allevamento/selvatica) e della specie:
- I paesi terzi autorizzati all’introduzione nell’UE di carni fresche di alcuni ungulati di selvaggina d’allevamento e selvatica sono elencati nel regolamento (UE) n. 206/2010 della Commissione.
- I paesi terzi autorizzati all’introduzione nell’UE di carni fresche di selvaggina da piuma d’allevamento e di selvaggina da piuma selvatica sono elencati nel regolamento (CE) n. 798/2008 della Commissione.
- I paesi terzi autorizzati a introdurre nell’UE carni fresche di coniglio d’allevamento, coniglio selvatico, lepre e alcuni mammiferi terrestri selvatici, sono elencati nel regolamento (CE) n. 119/2009 della Commissione.
Questi regolamenti contengono dettagli sui requisiti di salute degli animali e sui modelli di certificati veterinari appropriati che sono necessari per garantire che la carne fresca di selvaggina possa essere introdotta in modo sicuro nell’UE. Tale certificato veterinario deve accompagnare tutte le partite di carni fresche di selvaggina che entrano nell’UE.
In base a una valutazione della situazione della malattia nel paese terzo, possono essere necessarie condizioni specifiche relative a restrizioni geografiche, temporali o di categoria di prodotto al fine di ridurre i potenziali rischi di malattia. Ciò è stabilito e si riflette nei requisiti dei certificati veterinari.
Stabilimenti autorizzati
Tutte le importazioni di carni fresche di selvaggina nell’UE devono provenire da uno stabilimento riconosciuto (macello, impianto di lavorazione della selvaggina, ecc.) che è stato autorizzato ed elencato a tale scopo. I paesi terzi hanno la responsabilità di tenere aggiornati gli elenchi degli stabilimenti e di informare la Commissione di ogni cambiamento. Gli elenchi degli stabilimenti dei paesi terzi autorizzati a produrre carne fresca sono pubblicati sulla pagina web della Commissione.
Certificati veterinari
I certificati veterinari per la carne fresca di selvaggina sono stabiliti nella legislazione come indicato sopra per l’elenco dei paesi terzi. I diversi certificati veterinari riflettono la diversa suscettibilità alle malattie e le condizioni di allevamento tra i vari tipi di selvaggina, compresa la selvaggina selvatica e d’allevamento.
Salute pubblica
È necessario soddisfare alcuni requisiti di salute pubblica. Per esempio, un paese terzo deve avere un piano di monitoraggio dei “residui” approvato.
Benessere degli animali
I requisiti per il benessere degli animali al momento della macellazione devono essere soddisfatti in conformità alla legislazione dell’UE.
Ispezioni frontaliere e tracciabilità
La carne di selvaggina che entra nell’UE viene ispezionata in un posto di ispezione frontaliero dell’UE (BIP) – elencato nell’allegato I della decisione della Commissione 2009/821/CE – dove i veterinari ufficiali dei paesi dell’UE assicurano che la carne di selvaggina soddisfi tutti i requisiti previsti dalla legislazione dell’UE. La direttiva 97/78/CE del Consiglio stabilisce i principi che regolano l’organizzazione dei controlli veterinari sui prodotti di origine animale che entrano nell’UE da paesi terzi.
TRACES (TRAde Control and Expert System) è un sistema informativo che gestisce i controlli all’importazione nei PIF e garantisce la tracciabilità e i controlli uniformi all’interno dell’UE.
Gli importatori devono seguire le procedure stabilite dal regolamento (CE) n. 136/2004 della Commissione prima, durante e dopo l’entrata delle merci di origine animale nell’UE attraverso un PIF.
Guida
Per ulteriori informazioni e guida, si prega di fare riferimento agli Affari Internazionali – Condizioni di importazione.