Nel solo 2019, i lobbisti spendono 3,47 miliardi di dollari per influenzare la politica, rappresentando la somma più alta spesa per il lobbismo da quando la spesa per il lobbismo ha raggiunto il picco nel 2010.I cambiamenti del Congresso stanno fornendo maggiori opportunità ai gruppi di lobby di utilizzare l’influenza politica come mezzo per creare una legislazione produttiva, e con un aumento dei dollari di lobby spesi è opportuno ricordare sia perché il lobbismo è legale, sia perché il lobbismo è importante per un governo produttivo.
Perché il lobbismo è legale?
Il lobbismo è spesso male interpretato o criticato come corruzione, ma non lo è. Il lobbismo è una pratica eseguita da individui o organizzazioni in cui le campagne pubbliche (che sono legalmente registrate con il governo) sono intraprese per fare pressione sui governi in specifiche azioni di politica pubblica. La legalità del lobbismo deriva dalla Costituzione e dalla nostra democrazia partecipativa.
Protezione del Primo Emendamento
Spesso trascurato tra i molti diritti protetti dal primo emendamento è il diritto di fare lobby. Pur non usando mai espressamente il termine “lobby”, il diritto di “presentare una petizione al governo per una riparazione dei torti” è specificamente annotato. Questo si traduce in tempi moderni come un diritto di lobby, un diritto affrontato nella Costituzione degli Stati Uniti.
Punti chiave
- Il lobbying è eseguito da individui o gruppi per fare pressione sui governi per azioni politiche.
- Il lobbying è sostenuto come parte della democrazia partecipativa.
- Il lobbying è importante per un governo produttivo.
- Il lobbying è legalmente protetto e non è la stessa cosa della corruzione.
Lobbying Disclosure Act del 1995
In base alla legge, il Lobbying Disclosure Act prevede anche la legalità del lobbying politico. Per quanto riguarda sia il ramo legislativo che quello esecutivo del governo, questa legge definisce ciò che costituisce un lobbista e la sua registrazione governativa richiesta, in cosa consistono le azioni dei lobbisti e come i lobbisti devono rispettare per evitare sanzioni. Il Lobbying Disclosure Act è stato emanato per garantire che il lobbismo sia registrato pubblicamente. Pur riconoscendo l’importanza del lobbismo, la legge permette al pubblico di valutare qualsiasi influenza indebita che può influenzare il processo decisionale nel governo.
Democrazia partecipativa
In aggiunta al quadro giuridico che protegge il lobbismo, il lobbismo è ulteriormente sostenuto come parte integrante della democrazia partecipativa. Perché il nostro governo abbia successo e protegga i diritti dei suoi cittadini, i cittadini devono partecipare; il lobbismo è un modo per i nostri cittadini di farlo. I lobbisti rappresentano gli interessi dei cittadini che non hanno l’opportunità o l’accesso di rappresentarli personalmente al governo. Attraverso il lobbismo, i loro interessi vengono comunque ascoltati. L’economista Thomas Sowell afferma che i governi non funzionano senza lobbismo: “La riforma attraverso la legislazione democratica richiede o “il consenso pubblico o una potente lobby di minoranza””
Il lobbismo riguarda tutti
Le azioni del governo non riguardano individui specifici; tutte le leggi sono applicabili a tutti i cittadini. Questo fatto legalizza ulteriormente il lobbismo rispetto alla corruzione. La corruzione prevede un’istanza di favoritismo verso un individuo o un gruppo, ma il lobbismo non chiede specificamente un trattamento speciale. Invece, il lobbismo è un modo per influenzare l’azione legislativa che riguarda tutti i cittadini.
Perché il lobbismo è importante?
Il lobbismo è una leva importante per un governo produttivo. Senza di esso, i governi lotterebbero per risolvere i molti, molti interessi contrastanti dei cittadini. Fortunatamente, il lobbismo fornisce l’accesso ai legislatori del governo, agisce come strumento educativo, e permette agli interessi individuali di guadagnare potere in numeri.
Accesso al lobbismo
Il lobbismo fornisce l’accesso ai legislatori del governo che nessun singolo individuo potrebbe sperare di ottenere. Raggruppando gli obiettivi individuali in un obiettivo di lobbying, i lobbisti rappresentano gli interessi di molti e hanno più probabilità di essere ascoltati dalle legislature che se arrivassero portando le preoccupazioni di un solo elettore. Con il numero di compiti e questioni richieste a una legislatura in continua crescita, le popolazioni hanno bisogno del lobbismo per portare le questioni in primo piano e al centro, altrimenti il governo può cadere in una trappola “lontano dagli occhi, lontano dal cuore”.
Non solo il lobbismo porta accesso alle questioni, ma qualsiasi questione portata all’attenzione di una legislatura sarà un punto focale degli elettori di una legislatura. Riconoscendo questo, i governi saranno più propensi ad affrontare gli interessi di una lobby sapendo che c’è una grande ondata di sostegno a questo interesse.
Oltre a fornire accesso introduttivo al governo, i lobbisti applicano una pressione continua sulle questioni. Una volta che una questione è stata portata all’attenzione del legislatore governativo, può essere facilmente sostituita da qualsiasi altra questione che viene alla luce senza la pressione dei lobbisti. La presenza dei lobbisti a Washington permette una comunicazione costante, e il continuo sostegno di interessi specifici.
Il lobbismo aiuta i governi a ordinare gli interessi concorrenti dei cittadini.
Il potere nei numeri
Come accennato sopra, i lobbisti servono uno scopo importante nell’aggregare gli interessi di molti singoli elettori. Ogni individuo può avere una causa, ma con oltre 10.000 disegni di legge presentati al Congresso degli Stati Uniti nel corso di ogni sessione biennale, per esempio, è quasi impossibile per una sola voce essere ascoltata, per non parlare delle azioni intraprese. I lobbisti possono rappresentare molte voci, e in aggiunta, la loro dimensione e l’attenzione singolare permettono la ricerca e il controllo dei fatti necessari per sostenere gli argomenti.
Per avere un’idea delle enormi dimensioni dei gruppi di pressione, il totale dei dollari spesi nel 2017 per interessi di lobbying ha superato i 3,3 miliardi di dollari e il numero totale dei lobbisti impiegati ha quasi superato gli 11.500. Il denaro speso per il lobbying nel 2017 non è un’anomalia. La spesa totale per il lobbying ha superato i 3 miliardi di dollari dal 2008.
Funzione educativa del lobbying
Citando ancora una volta gli oltre 10.000 disegni di legge presentati al Congresso in un periodo di due anni, e comprendendo che questo è semplicemente un esempio di un governo incaricato di una quantità enorme di materiale legislativo, è molto facile apprezzare che nessuna persona nel governo può essere esperta in tutto.
Il lobbying aiuta a coprire eventuali lacune nella conoscenza. Con ogni questione portata all’attenzione legislativa, i lobbisti presentano ricerche e fatti sulla loro questione e poi cercano di convincere il governo ad agire. I lobbisti inoltre porteranno la migliore e più approfondita conoscenza ed esperienza ad un problema, poiché il problema per cui fanno pressione è il loro unico interesse e motivo di impiego. Le decisioni politiche prese con le migliori informazioni possibili sono un vantaggio sia per i gruppi di lobby che per gli elettori di una legislatura nel suo complesso.
La linea di fondo
Il lobbismo è parte integrante di un moderno governo partecipativo ed è legalmente protetto. Negli Stati Uniti, il diritto di fare lobby è protetto sia dal primo emendamento che dal Lobbying Disclosure Act del 1995, e inoltre dal bisogno intrinseco di partecipazione nel nostro ambiente democratico.
Nonostante il quadro giuridico a sostegno del lobbismo, il lobbismo dovrebbe continuare a svolgere un ruolo per i suoi molti benefici. Con il lobbismo, gli interessi personali sono aggregati in gruppi di lobby; rafforzando la loro voce, viene applicata una pressione costante alle legislature governative la cui attenzione può essere spesso tirata in varie direzioni, e infine con il lobbismo, le legislature sono dotate di una conoscenza esperta di una materia su cui potrebbero non essere normalmente istruite abbastanza per fornire ai loro elettori.