Storia della civiltà occidentale II

24.1.2: Partecipanti al Congresso

Il Congresso di Vienna fu una conferenza degli ambasciatori degli stati europei presieduta dallo statista austriaco Klemens Wenzel von Metternich e tenuta a Vienna dal novembre 1814 al giugno 1815, anche se i delegati erano arrivati e stavano già negoziando dalla fine di settembre 1814. L’obiettivo del Congresso era quello di fornire un piano di pace a lungo termine per l’Europa, risolvendo le questioni critiche derivanti dalle guerre rivoluzionarie francesi e dalle guerre napoleoniche. In senso tecnico, il “Congresso di Vienna” non fu propriamente un Congresso: non si riunì mai in sessione plenaria, e la maggior parte delle discussioni avvenne in sessioni informali, faccia a faccia tra le Grandi Potenze di Austria, Gran Bretagna, Francia, Russia e talvolta Prussia, con una partecipazione limitata o assente di altri delegati.

Principali partecipanti al Congresso

Il Congresso funzionò attraverso incontri formali come gruppi di lavoro e funzioni diplomatiche ufficiali; tuttavia, una gran parte fu condotta informalmente in saloni, banchetti e balli.

L’Austria era rappresentata dal principe Klemens von Metternich, ministro degli esteri, e dal suo vice, il barone Johann von Wessenberg. Poiché le sessioni del Congresso erano a Vienna, l’imperatore Francesco fu tenuto strettamente informato. Metternich fu uno dei principali architetti dell’equilibrio di potere in Europa e si avvicinò alla questione da una prospettiva di conservatorismo. Era uno strenuo oppositore del liberalismo e del nazionalismo, favorendo invece la conservazione dello status quo di fronte alla sfida rivoluzionaria. Era anche diffidente nei confronti del dominio russo. I critici della sua agenda diplomatica lo dipingono come l’uomo che ha impedito all’Austria e al resto dell’Europa centrale di “svilupparsi secondo le normali linee liberali e costituzionali”. Se Metternich non avesse ostacolato il “progresso”, sostengono alcuni, l’Austria avrebbe potuto riformarsi e affrontare meglio i suoi problemi di nazionalità, e la prima guerra mondiale non sarebbe mai avvenuta.

La Gran Bretagna fu rappresentata prima dal suo ministro degli esteri, il visconte Castlereagh, poi dal duca di Wellington, dopo il ritorno di Castlereagh in Inghilterra nel febbraio 1815. Nelle ultime settimane fu guidato dal conte di Clancarty dopo che Wellington partì per affrontare Napoleone durante i Cento Giorni. Castlereagh, un conservatore come Metternich, aveva una visione di una pace a lungo termine in Europa che unisse gli sforzi delle grandi potenze. Allo stesso tempo era attento agli interessi mercantili e imperiali della Gran Bretagna. Vide che un trattato duro basato sulla vendetta e la ritorsione contro la Francia avrebbe fallito, e comunque i conservatori Borboni erano tornati al potere. Impiegò le sue abilità diplomatiche per bloccare i termini duri. Riportare la Francia in equilibrio diplomatico era importante per la sua visione della pace.

Lo zar Alessandro I controllava la delegazione russa formalmente guidata dal ministro degli esteri, il conte Karl Robert Nesselrode. Lo zar aveva tre obiettivi principali: ottenere il controllo della Polonia, formare una lega che potesse intervenire e fermare le rivoluzioni contro le monarchie e il tradizionalismo, e promuovere la coesistenza pacifica delle nazioni europee. Riuscì a formare la Santa Alleanza (1815), basata sul monarchismo e l’antisecolarismo, e formata per combattere qualsiasi minaccia di rivoluzione o repubblicanesimo.

La Prussia era rappresentata dal principe Karl August von Hardenberg, il cancelliere, e dal diplomatico e studioso Wilhelm von Humboldt. Anche il re Federico Guglielmo III di Prussia era a Vienna e svolgeva il suo ruolo dietro le quinte. Hardenberg era più liberale degli altri partecipanti principali, e all’inizio della sua carriera implementò una varietà di riforme liberali. A lui e al barone von Stein, la Prussia era debitrice di miglioramenti nel sistema dell’esercito, dell’abolizione della servitù della gleba e degli oneri feudali, dell’apertura del servizio civile a tutte le classi e della completa riforma del sistema educativo. Tuttavia, al tempo del Congresso di Vienna, lo zenit della sua influenza, se non della sua fama, era passato. In diplomazia non era all’altezza di Metternich, la cui influenza oscurò presto la sua. Durante la sua tarda carriera acconsentì a politiche reazionarie sulla falsariga del resto del Congresso.

La Francia, la “quinta” potenza, era rappresentata dal suo ministro degli esteri, Talleyrand, nonché dal ministro plenipotenziario il duca di Dalberg. Talleyrand aveva già negoziato il trattato di Parigi (1814) per Luigi XVIII di Francia; il re, tuttavia, non si fidava di lui e stava anche negoziando segretamente con Metternich per posta. Talleyrand giocò un ruolo importante al Congresso, dove negoziò un accordo favorevole per la Francia mentre annullava le conquiste di Napoleone. Cercò una pace sicura negoziata in modo da perpetuare le conquiste della rivoluzione francese.

Inizialmente, i rappresentanti delle quattro potenze vincitrici speravano di escludere i francesi da una seria partecipazione ai negoziati, ma Talleyrand riuscì abilmente a inserirsi nei “suoi consigli interni” nelle prime settimane di trattative. Si alleò con un comitato di otto potenze minori (tra cui Spagna, Svezia e Portogallo) per controllare i negoziati. Una volta che Talleyrand fu in grado di usare questo comitato per rendersi parte dei negoziati interni, poi lo lasciò, abbandonando ancora una volta i suoi alleati.

Il segretario del congresso Friedrich von Gentz riferì: “L’intervento di Talleyrand e Labrador ha irrimediabilmente sconvolto tutti i nostri piani. Talleyrand ha protestato contro la procedura che abbiamo adottato e ci ha sonoramente valutato per due ore. È stata una scena che non dimenticherò mai.”

Altri partecipanti

• Spagna – Marchese Pedro Gómez de Labrador
• Regno del Portogallo e degli Algarve – Plenipotenziari: Pedro de Sousa Holstein, conte di Palmela; António de Saldanha da Gama, conte di Porto Santo; Joaquim Lobo da Silveira.
• Svezia – conte Carl Löwenhielm
• Danimarca – conte Niels Rosenkrantz, ministro degli esteri. Anche il re Federico VI era presente a Vienna.
• Olanda – Il conte di Clancarty, ambasciatore britannico alla corte olandese, e il barone Hans von Gagern
• Svizzera – Ogni cantone aveva la propria delegazione. Charles Pictet de Rochemont di Ginevra ebbe un ruolo importante.
• Lo Stato Pontificio – Cardinale Ercole Consalvi
• Repubblica di Genova – Marchesa Agostino Pareto, Senatore della Repubblica
• Baviera – Maximilian Graf von Montgelas
• Württemberg – Georg Ernst Levin von Wintzingerode
• Hanover, allora in unione personale con la corona inglese – Georg Graf zu Münster.
• Mecklenburg-Schwerin – Leopold von Plessen

Praticamente ogni stato in Europa aveva una delegazione a Vienna – più di 200 stati e case principesche erano rappresentati al Congresso. Inoltre, c’erano rappresentanti di città, corporazioni, organizzazioni religiose (per esempio, le abbazie), e gruppi di interesse speciale (ad esempio una delegazione che rappresentava gli editori tedeschi, chiedendo una legge sul copyright e la libertà di stampa). Il Congresso era noto per il suo intrattenimento sfarzoso: secondo una famosa battuta non si muoveva, ma ballava.

Partecipanti al Congresso di Vienna 1. Arthur Wellesley, 1° duca di Wellington 2. Joaquim Lobo Silveira, 7° conte di Oriola 3. António de Saldanha da Gama, conte di Porto Santo 4. Conte Carl Löwenhielm 5. Jean-Louis-Paul-François, 5° Duca di Noailles 6. Klemens Wenzel, principe von Metternich 7. André Dupin 8. Conte Karl Robert Nesselrode 9. Pedro de Sousa Holstein, 1° conte di Palmela 10. Robert Stewart, visconte Castlereagh 11. Emmerich Joseph, duca di Dalberg 12. Barone Johann von Wessenberg 13. Principe Andrey Kirillovich Razumovsky 14. Charles Stewart, 1° barone Stewart 15. Pedro Gómez Labrador, marchese di Labrador 16. Richard Le Poer Trench, 2° conte di Clancarty 17. Wacken (registratore) 18. Friedrich von Gentz (Segretario del Congresso) 19. Barone Wilhelm von Humboldt 20. William Cathcart, 1° conte Cathcart 21. Principe Karl August von Hardenberg 22. Charles Maurice de Talleyrand-Périgord 23. Conte Gustav Ernst von Stackelberg

Attribuzioni

• Partecipanti al Congresso
  • “Charles Maurice de Talleyrand-Périgord.” https://en.wikipedia.org/wiki/Charles_Maurice_de_Talleyrand-Perigord. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • “Robert Stewart, visconte Castlereagh.” https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_Stewart,_Viscount_Castlereagh. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • “Karl August von Hardenberg.” https://en.wikipedia.org/wiki/Karl_August_von_Hardenberg. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • “Klemens von Metternich.” https://en.wikipedia.org/wiki/Klemens_von_Metternich. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • “Congresso di Vienna.” https://en.wikipedia.org/wiki/Congress_of_Vienna. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • “800px-Congresso_di_Vienna.PNG.” https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Congress_of_Vienna.PNG. Wikimedia Commons CC BY-SA 3.0.