なぜ米国ではロビー活動が合法で重要なのか

2019年だけでも、ロビイストは政治政策に影響を与えるために34.7億ドルを費やすと言われていますが、これは2010年にロビー活動費がピークに達して以来、ロビー活動への支出額が最も高くなっています。議会の変化により、ロビー団体が生産的な法案を作成するための手段として政治的影響力を行使する機会が増えており、ロビー活動費の増加に伴い、ロビー活動が合法である理由と、生産的な政府にとってロビー活動が重要である理由の両方を覚えておく必要があります。

ロビー活動は、しばしば贈収賄と誤解されたり批判されたりしますが、そうではありません。 ロビイングとは、個人や団体が、政府に特定の公共政策の実行を迫るために、公的なキャンペーン (政府に合法的に登録されたもの) を行うことです。 ロビイングの合法性は、憲法と私たちの参加型民主主義に由来しています。

修正第 1 条の保護

修正第 1 条によって保護されている多くの権利の中で見落とされがちなのが、ロビー活動を行う権利です。 ロビー活動」という言葉を明示的に使用することはありませんが、「不満の解消のために政府に請願する」という権利は明確に記されています。

Lobbying Disclosure Act of 1995

法の支配により、ロビー活動開示法は政治的ロビー活動の合法性も規定している。 立法府と行政府の両方について、この法律は、ロビイストの構成要素と必要な政府登録、ロビイストの行動の構成要素、罰則を避けるためにロビイストが遵守しなければならないことなどを定義しています。 ロビイング開示法は、ロビイングが公的に登録されることを保証するために制定された。

参加型民主主義

ロビー活動を保護する法的枠組みに加えて、ロビー活動は参加型民主主義の本質的な部分として支持されています。 政府が成功し、市民の権利を守るためには、市民が参加しなければなりません。ロビー活動は、市民がそれを行うための手段です。 ロビイストは、個人的に政府を代表する機会やアクセスを持たない市民の利益を代表する。 ロビイストは、個人的に政府を代表する機会やアクセスを持たない市民の利益を代弁します。 経済学者のThomas Sowellは、政府はロビー活動なしには機能しないと述べています。 “民主的な立法による改革には、『国民のコンセンサスか強力な少数派のロビー』のどちらかが必要である」

ロビー活動はすべての人に影響を与える

政府の活動は特定の個人に関係するものではなく、すべての法律はすべての市民に適用されます。 この事実は、贈収賄とは対照的にロビー活動を合法化するものです。 贈収賄は、個人や団体を優遇することになりますが、ロビイングは特に特別な扱いを求めるものではありません。

ロビー活動はなぜ重要なのか？

ロビイングは、生産的な政府にとって重要な手段です。 ロビー活動がなければ、政府は、市民の多くの競合する利益を整理するのに苦労するでしょう。

ロビー活動 アクセス

ロビー活動は、一人の個人では到底達成できないような政府議会へのアクセスを提供します。 個々の目標をまとめてロビー活動の目的とすることで、ロビイストは多くの人の利益を代表し、一人の有権者の関心事を背負って来るよりも、立法府の耳に届く可能性が高くなります。

ロビイングは、問題へのアクセスをもたらすだけでなく、立法府に注目された問題は、立法府の有権者の焦点となります。

政府へのアクセスを提供するだけでなく、ロビイストは問題に継続的な圧力をかけます。 ある問題が政府議会の注目を集めた後は、ロビイストの圧力なしに明るみに出た他の問題に簡単に取って代わられてしまいます。

数の力

前述のように、ロビイストは多くの個人有権者の利益を集約するという重要な役割を果たしています。 個人でも大義名分を持つことはできますが、たとえば米国議会では2年間の会期中に10,000以上の法案が提出されており、1人の声を聞くことはもちろん、行動に移すことも不可能に近いです。 ロビイストは多くの声を代弁することができ、さらに、その規模と単一の焦点によって、主張を補強するために必要な調査や事実確認を行うことができます。

ロビー団体の規模の大きさについては、2017年にロビー活動に費やされたお金の総額は33億ドルを超え、雇用されたロビイストの総数は11,500人をほぼ超えました。 2017年のロビー活動に費やされたお金は異常なことではありません。

ロビイングの教育的機能

2年間で議会に提出された10,000以上の法案をもう一度引用し、これは政府が膨大な量の立法資料を任されている一例に過ぎないことを理解すると、政府の一人の人間がすべてのことに精通することはできないということがよくわかります。

ロビー活動は、知識の不足を補うのに役立ちます。ロビイストは、立法府に提起された問題ごとに、その問題に関する調査と事実を提示し、政府を説得して行動を起こさせます。 また、ロビイストは、自分の関心事であり、雇用の理由でもあるため、その問題に対して最高の知識と専門性を持ち合わせています。

The Bottom Line

ロビー活動は、現代の参加型政府の不可欠な部分であり、法的にも保護されています。 米国では、ロビー活動を行う権利は、憲法修正第 1 条と 1995 年のロビー活動開示法の両方によって保護されており、さらに、民主主義環境における参加の本質的な必要性によっても保護されています。

ロビー活動をサポートする法的枠組みにかかわらず、ロビー活動は、その多くの利点のため、引き続き役割を果たすべきです。

ロビー活動を支持する法的枠組みがあったとしても、ロビー活動は多くの利点があるため、引き続き役割を果たすべきです。