Contexto

Expande a Autoridade dos Governos Locais para Decretar o Controlo do Arrendamento de Imóveis Residenciais. Estatuto da Iniciativa.

Sim/Sem Declaração

Um voto SIM sobre esta medida significa: A lei estatal não limitaria os tipos de leis de controlo do arrendamento que as cidades e os condados poderiam ter.

Um voto NÃO sobre esta medida significa A lei estatal continuaria a limitar os tipos de leis de controlo do arrendamento que as cidades e os condados poderiam ter.

Sumário da Estimativa do Impacto Fiscal Líquido do Estado e do Governo Local feita pelo Analista Legislativo

p>P>Potencial redução líquida dos rendimentos estatais e locais de dezenas de milhões de dólares por ano, a longo prazo. Dependendo das acções das comunidades locais, as perdas de receitas poderiam ser menores ou consideravelmente maiores.

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Impacto Fiscal: Potencial redução líquida das receitas estatais e locais de dezenas de milhões de dólares por ano, a longo prazo. Dependendo das acções das comunidades locais, as perdas de rendimentos poderiam ser menores ou consideravelmente maiores.

Alojamento Aluguer de Habitação é Caro na Califórnia. Os arrendatários na Califórnia pagam normalmente 50% mais pela habitação do que os arrendatários noutros estados. Em algumas partes do estado, os custos de arrendamento são mais do dobro da média nacional. O aluguer é elevado na Califórnia porque o estado não tem habitação suficiente para todos os que querem viver aqui. As pessoas que querem viver aqui devem competir pela habitação, o que aumenta as rendas.

Cidades Severais Têm Leis de Controlo do Arrendamento. Várias cidades da Califórnia – incluindo Los Angeles, São Francisco, e São José – têm leis que limitam a quantidade de senhorios que podem aumentar as rendas para habitação de um ano para o outro. Estas leis são muitas vezes chamadas controlo do arrendamento. Cerca de um quinto dos californianos vivem em cidades com controlo do arrendamento. Os conselhos locais de arrendamento administram o controlo do arrendamento. Estes conselhos são financiados através de taxas cobradas aos senhorios.

Administração do Controlo Local do Arrendamento. Os tribunais decidiram que as leis de controlo do arrendamento devem permitir que os proprietários recebam uma “taxa justa de rendimento”. Isto significa que os senhorios devem ser autorizados a aumentar as rendas o suficiente para receberem algum lucro todos os anos.

Limites da Lei do Estado Controlo do Arrendamento Local. Uma lei estadual, conhecida como Costa-Hawkins Rental Housing Act (Costa-Hawkins), limita as leis locais de controlo do arrendamento. Costa-Hawkins cria três limitações principais. Primeiro, o controlo do arrendamento não se pode aplicar a qualquer casa unifamiliar. Segundo, o controlo do arrendamento nunca se pode aplicar a qualquer habitação recentemente construída, concluída em ou após 1 de Fevereiro de 1995. Terceiro, as leis de controlo do arrendamento não podem dizer aos senhorios o que podem cobrar a um novo inquilino quando se mudam pela primeira vez.

Receitas Fiscais do Estado e do Governo Local. Três impostos são as maiores fontes de receitas fiscais para os governos estaduais e locais na Califórnia. O estado cobra um imposto pessoal sobre rendimentos – incluindo rendas recebidas pelos senhorios – dentro do estado. Os governos locais cobram impostos sobre a propriedade dos proprietários com base no valor da sua propriedade. Os governos estaduais e locais cobram impostos sobre a venda a retalho de bens.

Repeita Costa-Hawkins. A medida revoga os limites das leis locais de controlo do arrendamento em Costa-Hawkins. Ao abrigo desta medida, as cidades e os municípios podem regular as rendas de qualquer habitação. Podem também limitar quanto um proprietário pode aumentar as rendas quando um novo inquilino se muda. A medida em si não faz quaisquer alterações às leis locais de controlo de rendas. Com algumas excepções, as cidades e os condados teriam de tomar medidas separadas para alterar as suas leis locais.

Requer uma Taxa de Retorno Justa. A medida exige que as leis de controlo do arrendamento permitam aos senhorios uma taxa de rendimento justa. Isto coloca os resultados de decisões judiciais anteriores na lei estatal.

Efeitos fiscais

Efeitos económicos. Se as comunidades reagirem a esta medida, expandindo as suas leis de controlo do arrendamento, isso poderá levar a vários efeitos económicos. Os efeitos mais prováveis são:

• p> Para evitar a regulamentação do arrendamento, alguns senhorios venderiam as suas habitações para arrendamento a novos proprietários que aí vivessem.
• p> O valor das habitações para arrendamento diminuiria porque os potenciais senhorios não quereriam pagar tanto por estas propriedades.
• p>alguns inquilinos gastariam menos no aluguer e alguns proprietários receberiam menos rendimentos de aluguer.
• p>alguns inquilinos mudar-se-iam com menos frequência.

Estes efeitos dependeriam de quantas comunidades aprovassem novas leis, quantas propriedades fossem cobertas, e quantas rendas fossem limitadas. Os eleitores de algumas comunidades propuseram expandir o controlo das rendas se esta medida for aprovada. Se muitas localidades adoptassem uma forte regulamentação das rendas, poderiam ocorrer outros efeitos económicos (tais como impactos na construção de habitações).

Alterações nas receitas estatais e locais. Os efeitos económicos da medida afectariam o imposto predial, o imposto sobre vendas, e as receitas do imposto sobre rendimentos. Os maiores e mais prováveis impactos são:

• Impostos sobre a propriedade pagos pelos senhorios. Uma diminuição no valor dos imóveis para arrendamento levaria, ao longo de vários anos, a uma diminuição nos pagamentos de impostos sobre propriedades efectuados pelos proprietários desses imóveis.

• Mais impostos sobre vendas pagos pelos inquilinos. Os inquilinos que pagassem menos em renda utilizariam algumas das suas poupanças para comprar bens tributáveis.

• p>Alterações no Imposto sobre o Rendimento Pago pelos Proprietários de Imóveis. Os pagamentos do imposto sobre o rendimento dos senhorios mudariam de várias maneiras. Alguns senhorios receberiam menos rendimentos de arrendamento. Isto reduziria os seus pagamentos de imposto sobre o rendimento. Por outro lado, ao longo do tempo, os senhorios pagariam menos para comprar propriedades para arrendamento. Isto reduziria as despesas que podem reivindicar para reduzir os seus pagamentos de imposto sobre o rendimento (tais como juros hipotecários, impostos sobre propriedades, e depreciação). Isto aumentaria os seus pagamentos de imposto sobre o rendimento. O efeito líquido da medida nos impostos sobre o rendimento pagos pelos senhorios a longo prazo não é claro.

Overtodo, a medida provavelmente reduziria as receitas estatais e locais a longo prazo, com o maior efeito nos impostos sobre a propriedade. O montante da perda de receitas dependeria de muitos factores, o mais importante dos quais é a forma como as comunidades respondem a esta medida. Se várias comunidades expandissem o controlo moderado das rendas para cobrir a maior parte das suas habitações de aluguer, as perdas de receitas poderiam situar-se nas dezenas de milhões de dólares por ano. Se poucas comunidades fizerem alterações, as perdas de rendimentos seriam menores. Se muitas comunidades passarem um forte controlo das rendas, as perdas de rendimentos poderiam situar-se nas centenas de milhões de dólares por ano.

Custos Incrementados do Governo Local. Se as cidades ou condados criassem novas leis de controlo das rendas ou expandissem as existentes, os conselhos locais de arrendamento enfrentariam custos administrativos e regulamentares acrescidos. Dependendo das escolhas do governo local, estes custos poderiam variar de muito pouco a dezenas de milhões de dólares por ano. Estes custos seriam provavelmente pagos por taxas cobradas aos proprietários de habitações de aluguer.