Tarifas são impostos alfandegários que os governos cobram sobre mercadorias importadas. Isto aumenta efectivamente o preço dos bens estrangeiros em comparação com os rivais nacionais.
As tarifas são meios para dar uma vantagem aos bens nacionais, mas os efeitos nem sempre são assim tão simples. Vejamos uma definição detalhada do que são tarifas e alguns exemplos de como estas afectaram a economia dos EUA no passado.
O que são tarifas?
As tarifas são um tipo especial de imposto que se aplica aos bens com base na localização geográfica de onde vieram. O imposto é imposto como uma percentagem do custo total do produto, incluindo frete e seguros. Nos Estados Unidos, o Congresso estabelece as tarifas.
- Nomes alternativos: Alfândegas, direitos de importação, taxas de importação
- p>As indústrias domésticas ameaçadas podem solicitar tarifas
- p>p>Pode criar mais empregos domésticos em certas indústrias
- p>p>Consumidores pagam preços mais altos/li>
- p>p>Relação com outros países/li>
- As indústrias domésticas ameaçadas podem pedir tarifas: Quando uma indústria nacional se sente ameaçada, pede ao Congresso para tributar as importações dos seus concorrentes estrangeiros. Ao fazê-lo, o governo pode agradar aos principais intervenientes numa indústria doméstica.
- Pode criar mais empregos domésticos em certas indústrias: Quando os bens são tributados, a indústria que produz esses bens vê frequentemente um aumento na criação de empregos. Isto ajuda a empregar mais pessoas no sector.
- Os consumidores pagam preços mais elevados: As tarifas são um imposto, e como qualquer outro imposto, aumentam o preço que os consumidores pagam por um bem.
- Dói a relação com outros países: Os países não gostam quando as tarifas são impostas às suas exportações, pelo que a relação entre países se deteriora frequentemente. Muitas vezes retaliam com as suas próprias tarifas sobre produtos semelhantes.
- Tarifários são impostos pagos pelos consumidores de bens importados, aumentando os preços dos bens trazidos de outro país.
- As tarifas são frequentemente barreiras efectivamente proteccionistas – aumentando o preço dos produtos estrangeiros que competem com os produzidos internamente.
- Embora as tarifas visem proteger as indústrias locais, podem prejudicar a economia como um todo, especialmente se os países retaliarem com as suas próprias tarifas.
- As tarifas não podem existir nos acordos de comércio livre.
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Como Funcionam as Tarifas?
As tarifas funcionam através do aumento do preço da importação. Esses preços mais elevados dão uma vantagem aos produtos nacionais dentro do mesmo mercado. São utilizados para proteger a indústria de uma nação.
Apesar das motivações proteccionistas, as tarifas tendem a ser um obstáculo ao comércio internacional e aos negócios em geral. Outros países retaliam frequentemente e impõem as suas próprias tarifas.
Um estudo não partidário do Gabinete do Orçamento do Congresso (CBO) concluiu que as tarifas impostas em 2018 tinham reduzido de forma mensurável o rendimento das famílias e o produto interno bruto (PIB) até ao Verão de 2019.
As de 2018, a tarifa média dos EUA era inferior a 2%. Os países cobram tarifas diferentes, dependendo da indústria que protegem. Podem também cobrar impostos sobre vendas, impostos locais, e taxas alfandegárias adicionais. Os governos cobram isto na altura do desalfandegamento.
Os países renunciam a tarifas quando têm acordos de comércio livre uns com os outros. Os Estados Unidos têm acordos comerciais com 20 países. As empresas americanas visam as suas exportações para estes países porque não terão de enfrentar quaisquer tarifas que se alimentem dos seus lucros. Os seus clientes estrangeiros também beneficiam, pagando menos pelas exportações americanas isentas de direitos aduaneiros.
O Harmonized Tariff Schedule enumera as tarifas específicas para todas as 99 categorias de importações dos E.U.A. Chama-se “harmonizado” porque se baseia no Sistema Harmonizado Internacional, que permite aos países classificar uniformemente as mercadorias de comércio entre eles. O sistema descreve a maior parte dos bens comerciais do mundo. A Comissão de Comércio Internacional publica esta informação.
O HTS é um guia. A U.S. Customs and Border Protection é a autoridade final que determina a tarifa. É a única agência que pode fornecer aconselhamento jurídico. Também ajuda a determinar a classificação da sua importação.
Prós e Contras
Pros Explicados
Cons Explicado
Exemplos de tarifas dos EUA
Os seguintes exemplos de tarifas dos EUA ilustram como estes impostos de importação funcionam. Eles destacam as suas vantagens e desvantagens ao longo da história.
2018 Aço & Tarifas de alumínio
Em 1 de Março de 2018, o Presidente Trump anunciou que iria impor uma tarifa de 25% sobre as importações de aço e uma tarifa de 10% sobre o alumínio. Embora esta política possa ter aumentado o número de empregos domésticos nas indústrias do aço e do alumínio, o Gabinete do Orçamento do Congresso constatou que teve um efeito global negativo na economia, prevendo uma diminuição de cerca de 0,3% relacionada com as tarifas no PIB dos EUA até 2020.
O gráfico abaixo mostra uma repartição do comércio dos EUA com a China, Canadá, México, e União Europeia. Isto também inclui tanto as tarifas decretadas como as tarifas adicionais que o Presidente Trump ameaçou passar.
O Presidente pode agir sem a aprovação do Congresso apenas para refrear as importações que ameaçam a segurança nacional. O Presidente Trump só conseguiu impor tarifas aduaneiras sobre produtos de aço e alumínio depois de o Departamento de Comércio informar que a dependência de metais importados ameaça a capacidade dos EUA de fabricar armas. A tarifa teve um impacto significativo na China, uma vez que é um grande exportador de aço. A medida do Trump veio um mês depois de ter imposto tarifas e quotas sobre painéis solares e máquinas de lavar roupa importadas.
Tarifas de Grande Depressão
Tarifas também contribuíram para as dificuldades económicas da Grande Depressão de 1929. Em Junho de 1930, a Tarifa Smoot-Hawley aumentou as já elevadas tarifas sobre as importações agrícolas. O seu objectivo era apoiar os agricultores norte-americanos que tinham sido devastados pelo Dust Bowl. Os elevados preços dos alimentos resultantes prejudicavam os americanos que sofriam os efeitos da Grande Depressão. Também obrigou outros países a retaliar com as suas próprias medidas proteccionistas. Como resultado, o comércio mundial caiu cerca de 65%. Desde então, a maioria dos países tem estado relutante em impor tarifas.
Tarifas de produtos agrícolas nos anos 20
Em 1922, o Congresso impôs a Tarifa Fordney-McCumber aos produtos importados, especialmente a agricultura. Os legisladores estavam a responder a um excesso de produtos agrícolas. Durante a Primeira Guerra Mundial, os agricultores europeus não conseguiam produzir. Outros países substituíram o seu abastecimento alimentar. Quando os agricultores europeus voltaram à produção, esta aumentou a oferta de alimentos para além da procura global. Com a queda dos preços, os agricultores norte-americanos queixaram-se.
A Tarifa das Abominações na década de 1820
A 22 de Abril de 1828, o governo federal cobrou a Tarifa das Abominações sobre a maioria das importações. Esta foi concebida para proteger os fabricantes do Nordeste. Em vez disso, prejudicava o Sul. Fez duas coisas ao aumentar os preços das importações.
P>Primeiro, aumentou os custos para a maioria dos bens. Isso prejudicou mais o Sul agrário. Em segundo lugar, reduziu o comércio com a Inglaterra, o principal comprador de algodão do Sul. Quando as empresas britânicas não conseguiram competir com os fabricantes da Nova Inglaterra, compraram menos algodão. Como resultado, os custos do Sul aumentaram e os seus rendimentos diminuíram. Foi por isso que os sulistas chamaram a esta tarifa uma abominação.
Oposição à tarifa ajudou a eleger Andrew Jackson para a presidência. Ele venceu John Quincy Adams, que a tinha aprovado. O vice-presidente John Calhoun redigiu a Exposição e Protesto da Carolina do Sul, que concedeu aos estados o direito de anular qualquer lei federal de que não gostassem. Em Novembro de 1832, a legislatura da Carolina do Sul anulou a tarifa. A acção criou uma crise constitucional sobre os direitos dos estados. Em Janeiro de 1833, o estado recuou. Mas as tensões permaneceram elevadas, contribuindo para o início da Guerra Civil.