– Segundo, os decisores políticos devem reconhecer que a Rússia tem uma estratégia abrangente que integra tanto meios “oficiais” como “não oficiais”, sendo estes últimos negáveis. Kennan caracterizou isto como uma política conduzida em “dois planos”. Ele argumentou que, embora “as acções tomadas em diferentes planos se dividam consideravelmente, irão encaixar um no outro em termos de objectivo, calendarização e efeito”. Isto é talvez melhor caracterizado hoje em dia pela aparente divergência das declarações do governo russo, por um lado, e das suas acções, por outro – na Crimeia e na Ucrânia oriental; na Síria; e no ciberespaço. Os peritos afirmam que isto faz parte de uma estratégia abrangente elaborada para promover os interesses russos e minar os objectivos políticos e estratégicos dos componentes percebidos. Hoje em dia, os peritos em política externa e defesa apelidam esta estratégia de “guerra híbrida” ou “interdomínio”, e a doutrina militar recente da Rússia articula o valor de tais instrumentos abrangentes e flexíveis para alcançar os seus objectivos. No entanto, pouco é novo. A estática de Moscovo reflecte hoje em dia as utilizadas pelo Kremlin durante décadas. Os decisores políticos americanos seriam sensatos em reconhecer isto, uma vez que elaboram uma estratégia de envolvimento eficaz da Rússia.
– Terceiro, Kennan argumenta que um dos melhores meios para resolver as diferenças entre a Rússia e o Ocidente é um público informado e empenhado. No telegrama, lamenta, “Estou convencido de que haveria hoje em dia no nosso país um anti-Sovietismo histérico de longe, se as realidades da nossa situação fossem melhor compreendidas pelo nosso povo”. Para este fim, Kennan argumenta que o governo deve desempenhar um papel de liderança na interpretação e explicação do comportamento russo ao público e aos aliados americanos. Isto deve ser baseado numa análise sólida e fundamentada no envolvimento directo com os russos (a nível oficial, a nível dos militares, e a nível do povo) e comunicado por um Executivo informado.
Gerir a nossa relação com Moscovo é, como Kennan descreve, “sem dúvida a maior tarefa que a nossa diplomacia alguma vez enfrentou e provavelmente a maior que alguma vez terá de enfrentar”. Com milhares de armas nucleares nos nossos respectivos arsenais, e a nossa segurança mútua em equilíbrio, traçar uma estratégia russa exigirá a mesma coragem, engenhosidade, rigor e cuidado que Kennan prescreveu há cerca de 71 anos.