Warum Lobbying in den USA legal und wichtig ist

Allein im Jahr 2019 geben Lobbyisten 3,47 Milliarden Dollar für die Beeinflussung der politischen Politik aus, was die höchste Summe darstellt, die seit dem Höhepunkt der Lobbying-Ausgaben im Jahr 2010 für Lobbying ausgegeben wurde.Änderungen im Kongress bieten Lobbygruppen mehr Möglichkeiten, politischen Einfluss als Mittel zur Schaffung produktiver Gesetzgebung zu nutzen, und mit einem Anstieg der ausgegebenen Lobby-Dollars ist es an der Zeit, sich daran zu erinnern, warum Lobbying legal ist und warum Lobbying wichtig für eine produktive Regierung ist.

Warum ist Lobbying legal?

Lobbying wird oft als Bestechung fehlinterpretiert oder kritisiert, was es aber nicht ist. Lobbying ist eine Praxis, die entweder von Einzelpersonen oder Organisationen durchgeführt wird, wobei öffentliche Kampagnen (die rechtmäßig bei der Regierung registriert sind) unternommen werden, um Regierungen zu bestimmten politischen Maßnahmen zu drängen. Die Legalität von Lobbying ergibt sich aus der Verfassung und aus unserer partizipativen Demokratie.

Schutz durch den ersten Verfassungszusatz

Oft übersehen wird bei den vielen Rechten, die durch den ersten Verfassungszusatz geschützt werden, das Recht auf Lobbying. Obwohl der Begriff „Lobby“ nie ausdrücklich verwendet wird, wird das Recht „to petition the Government for a redress of grievances“ ausdrücklich erwähnt. Dies wird in der heutigen Zeit als Recht auf Lobbying übersetzt, ein Recht, das in der US-Verfassung angesprochen wird.

Lobbying Disclosure Act of 1995

Der Lobbying Disclosure Act regelt rechtsstaatlich auch die Legalität von politischem Lobbying. Sowohl für die Legislative als auch für die Exekutive definiert dieses Gesetz, was ein Lobbyist ist und wie er sich bei der Regierung registrieren lassen muss, welche Handlungen ein Lobbyist vornimmt und wie sich Lobbyisten verhalten müssen, um Strafen zu vermeiden. Der Lobbying Disclosure Act wurde erlassen, um sicherzustellen, dass Lobbyarbeit öffentlich registriert wird. Das Gesetz erkennt die Bedeutung der Lobbyarbeit an und ermöglicht es der Öffentlichkeit, unzulässige Einflüsse auf die Entscheidungsfindung in der Regierung zu bewerten.

Teilnehmende Demokratie

Zusätzlich zum gesetzlichen Rahmen, der die Lobbyarbeit schützt, wird die Lobbyarbeit als fester Bestandteil der teilnehmenden Demokratie weiter unterstützt. Damit unsere Regierung erfolgreich sein und die Rechte ihrer Bürger schützen kann, müssen die Bürger teilnehmen; Lobbying ist ein Weg für die Bürger, dies zu tun. Lobbyisten vertreten die Interessen von Bürgern, die nicht die Möglichkeit oder den Zugang haben, sie persönlich bei der Regierung zu vertreten. Durch Lobbying werden ihre Interessen dennoch gehört. Der Ökonom Thomas Sowell stellt fest, dass Regierungen ohne Lobbyismus nicht funktionieren: „Reformen durch demokratische Gesetzgebung erfordern entweder einen ‚öffentlichen Konsens oder eine mächtige Minderheitslobby‘.“

Lobbying betrifft jeden

Regierungsmaßnahmen beziehen sich nicht auf bestimmte Personen; alle Gesetze gelten für alle Bürger. Diese Tatsache legalisiert Lobbying im Gegensatz zur Bestechung. Bestechung sieht eine Bevorzugung eines Individuums oder einer Gruppe vor, aber Lobbying bittet nicht ausdrücklich um eine Sonderbehandlung. Stattdessen ist Lobbying ein Weg, um gesetzgeberische Maßnahmen zu beeinflussen, die alle Bürger betreffen.

Warum ist Lobbying wichtig?

Lobbying ist ein wichtiger Hebel für eine produktive Regierung. Ohne sie hätte die Regierung Schwierigkeiten, die vielen, vielen konkurrierenden Interessen ihrer Bürger zu sortieren. Glücklicherweise verschafft Lobbying Zugang zu den Gesetzgebern der Regierung, fungiert als Erziehungsinstrument und ermöglicht es individuellen Interessen, Macht in Zahlen zu gewinnen.

Lobbying Access

Lobbying verschafft Zugang zu den Gesetzgebern der Regierung, den kein Einzelner je erreichen könnte. Indem sie individuelle Ziele zu einem Lobbying-Ziel zusammenfassen, vertreten Lobbyisten die Interessen vieler und haben eine höhere Wahrscheinlichkeit, von der Legislative gehört zu werden, als wenn sie mit den Anliegen eines einzelnen Wählers kommen. Da die Anzahl der Aufgaben und Angelegenheiten, die von einer Legislative verlangt werden, ständig wächst, braucht die Bevölkerung Lobbying, um Themen in den Vordergrund zu rücken, andernfalls kann die Regierung in eine „aus den Augen, aus dem Sinn“-Falle geraten.

Nicht nur, dass Lobbying Zugang zu Themen verschafft, sondern jedes Thema, das einer Legislative zur Kenntnis gebracht wird, wird auch in den Fokus der Wähler einer Legislative geraten. Wenn die Regierung dies erkennt, wird sie sich eher mit den Interessen einer Lobby befassen, wenn sie weiß, dass es eine große Welle der Unterstützung für dieses Interesse gibt.

Neben dem einleitenden Zugang zur Regierung üben Lobbyisten kontinuierlichen Druck auf Themen aus. Wenn ein Thema erst einmal in die Aufmerksamkeit der Regierungslegislative gebracht wurde, kann es leicht von einem anderen Thema verdrängt werden, das ohne den Druck der Lobbyisten ans Licht kommt. Die Anwesenheit von Lobbyisten in Washington ermöglicht eine ständige Kommunikation und eine kontinuierliche Unterstützung bestimmter Interessen.

Macht in Zahlen

Wie oben angedeutet, dienen Lobbyisten einem wichtigen Zweck, indem sie die Interessen vieler einzelner Wähler bündeln. Jeder Einzelne kann ein Anliegen haben, aber bei mehr als 10.000 Gesetzesentwürfen, die in jeder zweijährigen Sitzungsperiode in den US-Kongress eingebracht werden, ist es nahezu unmöglich, dass eine Stimme gehört wird, geschweige denn, dass Maßnahmen ergriffen werden. Lobbyisten können viele Stimmen repräsentieren, und darüber hinaus ermöglichen ihre Größe und ihr einzigartiger Fokus Recherchen und Faktenüberprüfungen, die notwendig sind, um Argumente zu untermauern.

Zur Veranschaulichung der enormen Größe von Lobbygruppen sei angemerkt, dass die Gesamtausgaben für Lobbyinteressen im Jahr 2017 mehr als 3,3 Milliarden Dollar betrugen und die Gesamtzahl der beschäftigten Lobbyisten fast 11.500 überstieg. Die Ausgaben für Lobbyarbeit im Jahr 2017 sind keine Anomalie. Die Gesamtausgaben für Lobbying haben seit 2008 3 Milliarden Dollar überschritten.

Bildungsfunktion von Lobbying

Wenn man sich noch einmal die über 10.000 Gesetzesentwürfe vor Augen führt, die dem Kongress über einen Zeitraum von zwei Jahren vorgelegt wurden, und versteht, dass dies nur ein Beispiel für eine Regierung ist, die mit einer enormen Menge an gesetzgeberischem Material konfrontiert ist, ist es sehr einfach zu verstehen, dass keine Person in der Regierung ein Experte in allem sein kann.

Lobbying hilft, Wissenslücken zu schließen. Bei jedem Thema, das an die Legislative herangetragen wird, präsentieren Lobbyisten Forschung und Fakten zu ihrem Thema und versuchen dann, die Regierung zum Handeln zu bewegen. Lobbyisten bringen zudem das beste und gründlichste Wissen und Fachwissen zu einem Thema mit, da das Thema, für das sie lobbyieren, ihr einziges Interesse und der Grund für ihre Beschäftigung ist. Politische Entscheidungen, die mit den bestmöglichen Informationen getroffen werden, sind sowohl für die Lobbygruppen als auch für die Wähler einer Legislative insgesamt von Vorteil.

Das Fazit

Lobbyarbeit ist ein integraler Bestandteil einer modernen, partizipativen Regierung und ist gesetzlich geschützt. In den USA wird das Recht auf Lobbying sowohl durch den 1. Verfassungszusatz als auch durch den Lobbying Disclosure Act von 1995 geschützt und zusätzlich durch das inhärente Bedürfnis nach Partizipation in unserem demokratischen Umfeld.

Ungeachtet des rechtlichen Rahmens zur Unterstützung von Lobbying, sollte Lobbying aufgrund seiner vielen Vorteile weiterhin eine Rolle spielen. Durch Lobbying werden persönliche Interessen in Lobbygruppen gebündelt; durch die Stärkung ihrer Stimme wird ständiger Druck auf die Gesetzgeber ausgeübt, deren Aufmerksamkeit oft in verschiedene Richtungen gelenkt wird, und schließlich werden die Gesetzgeber durch Lobbying mit Expertenwissen zu einem Thema versorgt, für das sie normalerweise nicht genug ausgebildet sind, um ihre Wähler zu versorgen.