Historia de la Civilización Occidental II

El Congreso de Viena fue una conferencia de embajadores de los estados europeos presidida por el estadista austriaco Klemens Wenzel von Metternich y celebrada en Viena desde noviembre de 1814 hasta junio de 1815, aunque los delegados ya habían llegado y estaban negociando a finales de septiembre de 1814. El objetivo del Congreso era proporcionar un plan de paz a largo plazo para Europa, resolviendo las cuestiones críticas derivadas de las guerras revolucionarias francesas y las guerras napoleónicas. En un sentido técnico, el «Congreso de Viena» no fue propiamente un Congreso: nunca se reunió en sesión plenaria, y la mayoría de las discusiones se produjeron en sesiones informales, cara a cara, entre las Grandes Potencias de Austria, Gran Bretaña, Francia, Rusia y, a veces, Prusia, con una participación limitada o nula de otros delegados.

Participantes principales del Congreso

El Congreso funcionó a través de reuniones formales como grupos de trabajo y funciones diplomáticas oficiales; sin embargo, una gran parte se llevó a cabo de manera informal en salones, banquetes y bailes.

Austria estuvo representada por el príncipe Klemens von Metternich, el ministro de Asuntos Exteriores, y por su adjunto, el barón Johann von Wessenberg. Como las sesiones del Congreso se celebraron en Viena, el emperador Francisco fue informado de cerca. Metternich fue uno de los principales artífices del equilibrio de poder en Europa y enfocó el asunto desde una perspectiva conservadora. Se oponía firmemente al liberalismo y al nacionalismo, favoreciendo en cambio el mantenimiento del statu quo frente al desafío revolucionario. También desconfiaba del dominio ruso. Los críticos de su agenda diplomática lo pintan como el hombre que impidió que Austria y el resto de Europa central «se desarrollaran según las líneas liberales y constitucionales normales». Si Metternich no se hubiera interpuesto en el camino del «progreso», argumentan algunos, Austria podría haberse reformado y haber afrontado mejor sus problemas de nacionalidad, y la Primera Guerra Mundial podría no haber tenido lugar.

Gran Bretaña estuvo representada primero por su Secretario de Asuntos Exteriores, el vizconde Castlereagh, y luego por el duque de Wellington, tras el regreso de Castlereagh a Inglaterra en febrero de 1815. En las últimas semanas estuvo encabezada por el conde de Clancarty, después de que Wellington partiera para enfrentarse a Napoleón durante los Cien Días. Castlereagh, conservador como Metternich, tenía una visión de la paz a largo plazo en Europa que unía los esfuerzos de las grandes potencias. Al mismo tiempo, velaba por los intereses mercantiles e imperiales de Gran Bretaña. Vio que un tratado duro basado en la venganza y las represalias contra Francia fracasaría, y que de todos modos los conservadores Borbones volvían al poder. Empleó sus habilidades diplomáticas para bloquear los términos duros. Devolver el equilibrio diplomático a Francia era importante para su visión de la paz.

El zar Alejandro I controlaba la delegación rusa dirigida formalmente por el ministro de Asuntos Exteriores, el conde Karl Robert Nesselrode. El zar tenía tres objetivos principales: obtener el control de Polonia, formar una liga que pudiera intervenir y detener las revoluciones contra las monarquías y el tradicionalismo, y promover la coexistencia pacífica de las naciones europeas. Consiguió formar la Santa Alianza (1815), basada en el monarquismo y el antisecularismo, y formada para combatir cualquier amenaza de revolución o republicanismo.

Prusia estaba representada por el príncipe Karl August von Hardenberg, el canciller, y el diplomático y erudito Wilhelm von Humboldt. El rey Federico Guillermo III de Prusia también estaba en Viena, desempeñando su papel entre bastidores. Hardenberg era más liberal que los otros participantes principales, y en los primeros años de su carrera aplicó diversas reformas liberales. A él y al barón von Stein, Prusia debía las mejoras en su sistema militar, la abolición de la servidumbre y las cargas feudales, la apertura del servicio civil a todas las clases y la reforma completa del sistema educativo. Sin embargo, en la época del Congreso de Viena, el cenit de su influencia, si no de su fama, había pasado. En el terreno diplomático no fue rival para Metternich, cuya influencia pronto eclipsó la suya. Durante su carrera tardía consintió la política reaccionaria en la línea del resto del Congreso.

Francia, la «quinta» potencia, estaba representada por su ministro de Asuntos Exteriores, Talleyrand, así como por el ministro plenipotenciario el duque de Dalberg. Talleyrand ya había negociado el Tratado de París (1814) para Luis XVIII de Francia; el rey, sin embargo, desconfiaba de él y también negociaba en secreto con Metternich por correo. Talleyrand desempeñó un papel importante en el Congreso, donde negoció un acuerdo favorable para Francia al tiempo que deshacía las conquistas de Napoleón. Buscaba una paz segura negociada para perpetuar las conquistas de la revolución francesa.

En un principio, los representantes de las cuatro potencias vencedoras esperaban excluir a los franceses de una participación seria en las negociaciones, pero Talleyrand consiguió hábilmente insertarse en «sus consejos internos» en las primeras semanas de las negociaciones. Se alió con un Comité de ocho potencias menores (entre ellas España, Suecia y Portugal) para controlar las negociaciones. Una vez que Talleyrand pudo utilizar este comité para hacerse un hueco en las negociaciones internas, lo abandonó, abandonando una vez más a sus aliados.

El secretario del Congreso, Friedrich von Gentz, informó: «La intervención de Talleyrand y Labrador ha trastornado sin remedio todos nuestros planes». Talleyrand ha protestado contra el procedimiento que hemos adoptado y nos ha calificado de forma contundente durante dos horas. Fue una escena que nunca olvidaré.»

Otros participantes

• España – Marqués Pedro Gómez de Labrador
• Reino de Portugal y los Algarbes – Plenipotenciarios: Pedro de Sousa Holstein, Conde de Palmela; António de Saldanha da Gama, Conde de Porto Santo; Joaquim Lobo da Silveira.
• Suecia – Conde Carl Löwenhielm
• Dinamarca – Conde Niels Rosenkrantz, ministro de Asuntos Exteriores. El rey Federico VI también estuvo presente en Viena.
• Holanda – El conde de Clancarty, embajador británico en la corte holandesa, y el barón Hans von Gagern
• Suiza – Cada cantón tenía su propia delegación. Charles Pictet de Rochemont, de Ginebra, desempeñó un papel destacado.
• Los Estados Pontificios – el cardenal Ercole Consalvi
• República de Génova – la marquesa Agostino Pareto, senadora de la República
• Baviera – Maximilian Graf von Montgelas
• Württemberg – Georg Ernst Levin von Wintzingerode
• Hanover, entonces en unión personal con la corona británica – Georg Graf zu Münster.
• Mecklenburg-Schwerin – Leopold von Plessen

Casi todos los estados de Europa tenían una delegación en Viena: más de 200 estados y casas principescas estaban representados en el Congreso. Además, había representantes de ciudades, corporaciones, organizaciones religiosas (por ejemplo, abadías) y grupos con intereses especiales (por ejemplo, una delegación que representaba a los editores alemanes, que exigían una ley de derechos de autor y libertad de prensa). El Congreso destacó por su fastuoso entretenimiento: según un famoso chiste, no se movía, sino que bailaba.



Participantes del Congreso de Viena 1. Arthur Wellesley, primer duque de Wellington 2. Joaquim Lobo Silveira, 7º Conde de Oriola 3. 3. António de Saldanha da Gama, Conde de Porto Santo 4. Conde Carl Löwenhielm Jean-Louis-Paul-François, 5º Duque de Noailles 6. Klemens Wenzel, Príncipe de Metternich 7. André Dupin 8. Conde Karl Robert Nesselrode 9. Pedro de Sousa Holstein, I Conde de Palmela 10. Robert Stewart, vizconde de Castlereagh 11. Emmerich Joseph, duque de Dalberg 12. 12. Barón Johann von Wessenberg Príncipe Andrey Kirillovich Razumovsky 14. Charles Stewart, primer barón Stewart 15. Pedro Gómez Labrador, marqués de Labrador 16. Richard Le Poer Trench, 2º conde de Clancarty 17. Wacken (Registrador) 18. Friedrich von Gentz (Secretario del Congreso) 19. 19. Barón Wilhelm von Humboldt William Cathcart, primer conde Cathcart 21. 21. Príncipe Karl August von Hardenberg Charles Maurice de Talleyrand-Périgord 23. El conde Gustav Ernst von Stackelberg

Atribuciones

• Participantes del Congreso
  • «Charles Maurice de Talleyrand-Périgord». https://en.wikipedia.org/wiki/Charles_Maurice_de_Talleyrand-Perigord. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • «Robert Stewart, vizconde de Castlereagh». https://en.wikipedia.org/wiki/Robert_Stewart,_Vizconde_Castlereagh. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • «Karl August von Hardenberg.» https://en.wikipedia.org/wiki/Karl_August_von_Hardenberg. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • «Klemens von Metternich.» https://en.wikipedia.org/wiki/Klemens_von_Metternich. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • «Congreso de Viena». https://en.wikipedia.org/wiki/Congress_of_Vienna. Wikipedia CC BY-SA 3.0.
  • «800px-Congreso_de_Viena.PNG.» https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Congress_of_Vienna.PNG. Wikimedia Commons CC BY-SA 3.0.

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