O que é um Teto de Dívida?
O tecto da dívida é a quantia máxima de dinheiro que os Estados Unidos podem pedir emprestado cumulativamente através da emissão de obrigações. O limite de dívida foi criado ao abrigo da Segunda Lei de Obrigações da Liberdade de 1917 e é também conhecido como o “limite de dívida” ou “limite de dívida legal”. Se os níveis da dívida nacional do governo dos Estados Unidos se aproximarem do limite máximo, o Departamento do Tesouro deve recorrer a outras medidas “extraordinárias” para pagar as obrigações e despesas do governo até que o limite máximo seja novamente aumentado. O limite máximo da dívida tem sido aumentado ou suspenso inúmeras vezes ao longo dos anos para evitar o pior cenário possível, que seria um incumprimento da dívida do governo dos EUA.
Posição do limite máximo da dívida
Compreensão do limite máximo da dívida
Antes da criação do limite máximo da dívida, o Presidente tinha livre domínio sobre as finanças do país. Em 1917, o limite máximo da dívida foi criado durante a Primeira Guerra Mundial para responsabilizar fiscalmente o Presidente. Com o tempo, o limite máximo da dívida foi aumentado sempre que os Estados Unidos se aproximavam do limite. Ao atingir o limite e ao não pagar juros aos detentores de obrigações, os Estados Unidos estariam em incumprimento, baixando a sua notação de crédito e aumentando o custo da sua dívida.
Key Takeaways
- O limite máximo da dívida é o montante máximo que o governo dos EUA pode pedir emprestado através da emissão de obrigações.
- Quando o limite máximo da dívida é atingido, o Departamento do Tesouro deve encontrar outras formas de pagar as despesas. Caso contrário, há um risco de incumprimento por parte do governo americano.
- O limite máximo da dívida foi aumentado ou suspenso várias vezes para evitar o risco de incumprimento.
- Tem havido uma série de exibições sobre o limite máximo da dívida, algumas das quais levaram a encerramentos do governo. O conflito é normalmente entre a Casa Branca e o Congresso, e o limite máximo da dívida é utilizado como alavanca para impulsionar as agendas orçamentais.
- Em Agosto de 2019, o ex-Presidente Trump assinou um projecto de lei para suspender o limite máximo da dívida por dois anos até Julho de 2021.
Tem havido controvérsia sobre se o limite máximo da dívida é constitucional. De acordo com a 14ª Emenda da Constituição, “a validade da dívida pública dos Estados Unidos, autorizada por lei…não deve ser questionada”. A maioria dos países democráticos não tem um limite máximo da dívida, fazendo dos Estados Unidos uma das poucas excepções.
Vantagens e desvantagens do limite máximo da dívida
Implementar um limite máximo da dívida é prático, permitindo ao Tesouro dos EUA emitir facilmente dívida sem ter o Congresso a aprovar cada vez que o governo federal precisava de emitir dívida. Uma vez que o Congresso detém as cordas da bolsa, este processo tornou-se muitas vezes pesado. Com um limite máximo da dívida, os limites estão estabelecidos para um processo de aprovação monetária mais eficiente.
No entanto, o limite máximo da dívida tem sido notoriamente fluido e levantado algumas vezes, levantando questões sobre se o limite máximo da dívida é eficaz. Os E.U.A. atingiram níveis recorde de dívida ao longo do tempo.
- p>p>Segura as finanças da nação em cheque
- p>p>Debt pode ser utilizado para financiar operações do governo dos E.U.A.
- p> O limite da dívida melhora a eficiência na capacidade do governo para financiar obrigações, incluindo benefícios da Segurança Social e Medicare.
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O limite da dívida continua a ser aumentado quando o limite é atingido.
- p>risco de incumprimento e não pagamento de juros aos detentores de obrigações reduz os E.U.A.A notação de crédito e aumenta o seu custo da dívida
- p>>controlo sobre se o limite da dívida é constitucional
Linha temporal do limite de endividamento
Houve uma série de confrontos sobre o limite de endividamento, alguns dos quais levaram a encerramentos do governo. O conflito é normalmente entre a Casa Branca e o Congresso, e o limite máximo da dívida é usado como alavanca para impulsionar as agendas orçamentais.
Por exemplo, em 1995, o congresso republicano -ocalizado pelo então Presidente do Congresso Newt Gingrich- utilizou a ameaça de recusa de permitir um aumento do limite máximo da dívida para negociar o aumento dos cortes nas despesas governamentais. O Presidente Clinton recusou, o que levou a um encerramento do governo. A Casa Branca e o Congresso acabaram por concordar com um orçamento equilibrado com modestos cortes nas despesas e aumentos de impostos.
Limite máximo da dívida durante a administração Obama
O Presidente Obama enfrentou questões semelhantes durante os seus mandatos como presidente. Na crise do tecto da dívida de 2011, os Republicanos no Congresso exigiram reduções do défice para aprovar um aumento do tecto da dívida. Durante este tempo, a dívida do Tesouro dos E.U.A. foi retirada da sua classificação de triplo A pela Standard & Poor’s-a rating que detinha há mais de 70 anos.
Em 2013, o governo foi encerrado durante 16 dias após os republicanos conservadores terem tentado defender a Affordable Care Act, alavancando o limite máximo da dívida. Foi aprovado um acordo para suspender o limite da dívida no prazo de um dia, que foi quando se estimou que o Tesouro ficaria sem dinheiro.
O limite da dívida foi novamente aumentado em 2014, 2015, e no início de 2017. Em Setembro de 2017, com a dívida dos EUA a exceder os 20 triliões de dólares pela primeira vez, o antigo Presidente Trump assinou uma lei que prorrogava o limite da dívida até 8 de Dezembro de 2017. O limite máximo foi posteriormente suspenso por treze meses como parte de um projecto de lei promulgado em Fev. 2018. O limite máximo entrou em vigor – e foi aumentado de novo – em Março de 2019 quando a dívida do governo dos E.U.A. ultrapassou os 22 biliões de dólares.
Em Agosto de 2019, o ex-Presidente Trump assinou a Lei Orçamental Bipartidária de 2019 que suspendeu o limite máximo da dívida até 31 de Julho de 2021. A legislação também levantou os limites máximos de despesa nos orçamentos das agências federais, assegurando ao mesmo tempo que o governo poderia pagar as suas contas a curto prazo. A suspensão do limite máximo desta forma eliminou o risco de incumprimento por mais dois anos, aumentando as despesas para 320 mil milhões de dólares para os anos fiscais de 2020 e 2021.
Em Agosto de 2019, o ex-Presidente Trump assinou uma lei que suspendeu o limite máximo da dívida até 31 de Julho de 2021.
FAQs sobre o limite máximo da dívida
Qual é o actual limite máximo da dívida?
O limite máximo da dívida actual foi suspenso pelo ex-Presidente Trump até Julho de 2021.
Quantas vezes é que o limite máximo da dívida foi aumentado?
De acordo com o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, o limite máximo da dívida foi aumentado, alargado, ou revisto 78 vezes desde 1960. Isto ocorreu 49 vezes sob os presidentes Republicanos e 29 vezes sob os presidentes Democratas.
Quem controla o limite máximo da dívida?
O limite máximo da dívida é aprovado pelo Congresso.
O que acontece se a dívida ficar demasiado elevada?
Atingir o limite da dívida e o não pagamento dos juros aos obrigacionistas teria graves consequências económicas. O governo dos Estados Unidos estaria em incumprimento, baixando a sua notação de crédito e aumentando o custo da sua dívida. Isto atiraria a economia dos Estados Unidos para um caos.
Existe um limite para a dívida nacional?
O limite da dívida é o limite estabelecido para o montante da dívida em que o governo dos EUA está autorizado a incorrer. A partir de 26 de Fevereiro de 2021, a dívida nacional dos EUA era de 27,9 triliões de dólares e estava a aumentar.
The Bottom Line
O limite máximo da dívida foi criado durante a Primeira Guerra Mundial a fim de regularizar os gastos do governo dos EUA e de manter o Tesouro dos EUA e o presidente fiscalmente responsável. Desde então, o limite máximo da dívida foi aumentado ou revisto 78 vezes a fim de evitar a possibilidade de incumprimento e manter a economia dos EUA a funcionar, sem sinais de o Congresso se voltar para outras opções, apesar das questões sobre a eficácia do limite máximo da dívida.